УИД 57RS0012-01-2024-003074-02
Дело 2-1964/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ильинской Т.А., при секретаре Байбиковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1964/2025 по иску Общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Зеленая роща» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2021 по август 2024 в размере сумма, неустойку за период с 13.12.2022 по 17.10.2024 в размере сумма, неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемой на сумму основного долга за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательств, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере сумма
В обоснование требований ссылается на то, что фио с 06.08.2012 является собственником земельного участка по адресу: адрес, кадастровый номер 57:26:0010226:9. ООО "УК "Зеленая Роща" имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории адрес, обеспечивает сбор, транспортировку, обработку отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства. Договор между ФИО1 и региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до настоящего времени не заключен, следовательно, указанный договор считается заключенным на условиях типового. Задолженность потребителя за период с сентября 2021 года по август 2024 года составляет сумма
Определением Ливенского районного суда адрес от 25 декабря 2024 года настоящее гражданское дело передано по подсудности в Чертановский районный суд адрес.
Представитель истца ООО "УК "Зеленая Роща" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.
В соответствии с п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (ст. 10 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ).Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков и третьего лица в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.
На основании ч. 1 ст. 24.7 Закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2).
В соответствии с ч. 4 ст. 24.7 указанного Закона ообственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (ч. 5).
Порядок осуществления сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения ТКО регулируются Правилами обращения с ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156, разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1.1 настоящих Правил.
На основании п. 5 Правил 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I (1) настоящих Правил.
В соответствии с п. 8(11) Правил 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации площадки
В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил (п. 8(15) Правил).
До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п. 8(18) Правил).
Под потребителем Правила N 1156 понимают собственника ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.10 Закона N 89-ФЗ определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.1 настоящей статьи. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (ч. 2 ст. 21.10 настоящего Закона).
В пункте 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.07.2016 N 505, определено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления, а также исходя из массы ТКО, определенной с использованием средств измерения.
Аналогичные условия содержаться в п. 15 раздела 5 типового договора, утвержденного Правилами 1156.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.26-33).
ООО "УК "Зеленая Роща" имеет статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на территории адрес, обеспечивает сбор, транспортировку, обработку отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Виды отходов, относящихся к ТКО, определены в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 г. N 242.
В соответствии с ФККО к ТКО относится мусор от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами с кодом 7 35 100 01 72 5, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) с кодом 7 33 100 01 72 4 и прочие отходы в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к ТКО. Приказом Росприроднадзора от 13.10.2015 г. N 810 утвержден Перечень среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в ФККО.
Таким образом, действующим законодательством предполагается, что при осуществлении торговой деятельности, а также в результате жизнедеятельности персонала в офисных помещениях в период его нахождения на рабочем месте, при санитарной уборке бытовых и офисных помещений образуются ТКО, что объективно требуется их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО.
Из п. 4 ст. 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ и п. 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 г. N 1156 следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица (учитывая презумпцию осуществления деятельности, объективно приводящей к образованию ТКО) осуществлять обращение с ТКО посредством услуг регионального оператора, в данном случае - ООО "УК "Зеленая Роща
Из материалов дела усматривается, что договор между ФИО1 и Региональным оператором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами до настоящего времени не заключен, вместе с тем, указанный договор считается заключенным на условиях типового.
Само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует Региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором, это прямо предусмотрено п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". Оказание региональным оператором услуг по транспортированию ТКО всем без исключения потребителям предполагается, пока не доказано иное.
Таким образом, у фио возникает обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.
Составление и подписание акта оказанных услуг Правилами №1156 и условиями договора не предусмотрено.
Постановлением Правительства адрес от 21.05.2018 г. N 221 установлены нормативы накопления ТКО на территории адрес.
Указанным постановлением для отходов (мусор) от уборки территории и помещения административных, офисных учреждений установлен норматив накопления – 1,825 куб. п/год на 1 сотрудника. Объем отходов в месяц составляет 7,6 м3 (=1,825 куб.м/год х 50 (количество сотрудников) / 12 мес.).
Общая задолженность за период с сентября 2021 года по август 2024 года составляет сумма, согласно представленного истцом расчета (л.д.4).
Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не опровергнут.
Информация о наличии у фио собственного контейнера для складирования ТКО отсутствует. Доказательств обратного не представлено.
Учитывая общедоступность для контейнеров для сбора отходов и обязанность собственников ТКО утилизировать отходы одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, собственники не лишены возможности получения услуги по обращению с ТКО.
Между тем, доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой региональным оператором услугой по вывозу ТКО, в материалы дела не представлено.
Сложившиеся между региональным оператором и потребителем отношения в силу ст. 438 ГК РФ признаются договорными вне зависимости от соблюдения формальных условий заключения договора.
При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2021 года по август 2024 года в размере сумма являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 7.2 Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего Договора, Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления настоящего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки
Согласно представленного истцом расчета неустойка за период с 13.12.2022 по 17.10.2024 составляет сумма
Также истцом заявлены требования о взыскании неустойки за период с 18.10.2024 по день фактической оплаты задолженности.
Как указано в п. 65 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекс Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
За период с 13.12.2022 по 02.04.2025 в размере неустойки составляет сумма
В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, оценив предоставленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для уменьшения заявленной к взысканию неустойки, в связи с явной несоразмерностью последствиям нарушенного обязательства.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным снизить сумму неустойки до сумма и подлежащих взысканию в пользу истца.
Для начисления и взыскания неустойки необходимо определить период просрочки исполнения обязательства.
Законодательством не предусмотрена возможность взыскания неустойки за неопределенный период. Истцы имеют право на начисление неустойки, но только в конкретной сумме на определенную дату.
Рассматривая требование о взыскании неустойки на будущий период суд, лишен возможности установить соразмерность договорной ответственности. В случае удовлетворения требований истцов о взыскании неустойки на последующий период не будут учтены обстоятельства, которые могут повлиять на размер начисления неустойки, чем могут быть нарушены права ответчика.
Взыскание неустойки на будущее время оказывает существенное влияние на возможность ответчика ссылаться на положения ст. 333 ГК РФ в связи с неопределенностью окончательной суммы неустойки и невозможностью ее соотнесения на момент вынесения решения с возможными последствиями неисполнения обязательства.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании неустойки за период с 03.04.2025 по дату фактического погашения задолженности.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать ФИО1 паспортные данные в пользу Общества с ограниченной ответственностью «УК «Зеленая роща» ИНН <***> задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2021 по август 2024 в размере сумма, неустойку за период с 13.12.2022 по 03.04.2025 в размере сумма, расходы по оплате госпошлины в размере сумма, а всего сумма.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Судья:
Решение изготовлено в окончательной форме 09.04.2025