Дело №2-3182/2025
УИД 93RS0037-01-2025-004629-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июля 2025 года г. Шахтерск
Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе
председательствующего судьи Мальченко В.В.
при секретаре судебного заседания Кузьминой Э.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, администрации города Шахтерска и Управлению труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска (третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике) о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшей наследство, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, признании права на меры социальной поддержки за утрату жилого помещения в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 первоначально обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Шахтерска, в котором просила восстановить ей срок для принятия наследства, оставшегося после смерти П.П.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право собственности на наследственное имущество – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, признать за ней право на получение компенсационных выплат за утраченное в результате боевых действий жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований ФИО1 сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын П.П.С.П.С., после смерти которого открылось наследство, состоящее из 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Она взяла на себя все расходы, связанные с погребением сына, является единственным наследником после смерти П.П.С., отец П.П.С. умер ДД.ММ.ГГГГ, иных лиц, которые могут претендовать на наследственное имущество нет. Вступить в права наследования в течение 6 месяцев с момента открытия наследства не было возможности, так как на территории города велись боевые действий до мая 2024 года.
Для реализации своих прав на получение компенсации за утраченное жилье в результате боевых действий она обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска. На личном приеме ей было разъяснено, что на данный момент она может оформить компенсацию только на 1/2 часть квартиры, так как является собственником данной части квартиры, а также было разъяснено право обратиться в суд для подтверждения права собственности на квартиру, которая принадлежала ее умершему сыну. Согласно ответу Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики от 15.01.2025 года Артемовский нотариальный округ не образован, соответственно в настоящее время отсутствуют назначенные на должности нотариусы, занимающиеся частной практикой в Донецкой Народной Республике, в связи с чем открыть наследственное дело по факту смерти ее сына и принять наследство через нотариуса не представляется возможным. Иного пригодного для проживания жилья у нее нет, в данный момент она проживает на съемном жилье, финансов для покупки собственного жилья не имеет.
В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики и Управление труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике.
В судебном заседании истец ФИО1 дополнила исковые требования, просила также признать ее фактически принявшей наследство после смерти сына П.П.С.. Дополнила, что компенсацию за принадлежащею ей 1/2 долю квартиры она до настоящего времени не получила, акты о повреждении квартиры не составлялись. Ее сын П.П.С.П.С. в браке не состоял, детей не имел. Просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Ответчики по делу администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, администрация города Шахтерска и Управление труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили, возражений относительно заявленных требований не представили, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей, о чем представлены соответствующие заявления.
Третье лицо по делу Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно заявленных требований не представило, представлено письменное заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.
Свидетель Е.А.А. суду пояснила, что знакома с истцом, и ей известно, что ФИО1 и П.П.С. проживали совместно в г. Артемовске. После начала боевых действий ФИО1 и П.П.С. были эвакуированы в г. Днепропетровск. П.П.С. болел, позже умер, все затраты на похороны несла истец.
Свидетель С.И.С. суду пояснила, что истец ФИО1 ее мать, П.П.С. ее родной брат. ФИО1 проживала с П.П.С., который часто болел и фактически находился на иждивении матери. ФИО1 и П.П.С. проживали в <адрес>, квартира принадлежала им в равных долях. На момент смерти П.П.С. находился в г.Днепропетровске, на заводе, где временно разместили беженцев. После смерти брата осталось наследство в виде квартиры, мобильного телефона, личных вещей, которые ФИО1 оставила себе. Также ФИО1 организовала похороны П.П.С.. До эвакуации все расходы по содержанию совместной с П.П.С. квартиры несла единолично ФИО1. Достоверной информацией о том, что стало с квартирой, она не владеет.
Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно пункту 1 статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.
Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер П.П.С., что подтверждается свидетельством о смерти серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти П.П.С. открылось наследство, в том числе в виде 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается нотариально удостоверенным договором купли продажи квартиры от 02.03.2012 года, согласно которому Г.О.О. продал, а П.П.С. и ФИО1 купили в равных долях каждый квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, извлечением о государственной регистрации прав от 12.03.2012 года, согласно которому в Коммунальном предприятии «Артемовское бюро технической инвентаризации» зарегистрировано право собственности П.П.С. и ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, по 1/2 доли за каждым, техническим паспортом на квартиру.
Истец ФИО1 является матерью П.П.С., что подтверждается свидетельством о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому П.П.С. родился ДД.ММ.ГГГГ у родителей П.С.И. и ФИО1.
Таким образом, истец ФИО1 является наследником первой очереди по закону после смерти П.П.С.
Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, П.С.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответов нотариусов Шахтерского городского и районного нотариального округа после смерти П.П.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заводилось, завещание П.П.С. не удостоверялось.
Согласно справке Нотариальной палаты Донецкой Народной Республики от 22.01.2025 года Артемовский нотариальный округ не образован, соответственно в настоящее время отсутствуют назначенные на должности нотариусы, занимающиеся частной практикой в Донецкой Народной Республике.
При этом в судебном заседании установлено, подтверждается показаниями свидетелей, что истец ФИО1 после смерти П.П.С. забрала личные вещи сына и принадлежащий П.П.С. мобильный телефон, организовала похороны сына, что подтверждается справкой КП «Ритуал», согласно которой П.П.С.П.С. был предан кремации ДД.ММ.ГГГГ в крематории <адрес>, заказчик ФИО1
Также судом учитывается, что ФИО1 является сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, до эвакуации из г.Артемовска самостоятельно несла расходы по содержанию указанной квартиры.
Таким образом, в процессе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти своего сына П.П.С., совершив действия по принятию наследства: организовала похороны сына, сохранила личные вещи, принадлежащие наследодателю, мобильный телефон.
Статьей 12 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», определяющей порядок действия документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами ДНР, установлено, что: на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).
В данном случае право собственности наследодателя П.П.С. на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, подтверждается документами, свидетельствующими о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что материалами дела подтверждается, что на день смерти П.П.С. на праве собственности принадлежала 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, истец ФИО1, являясь наследником по закону первой очереди, в течение установленного законом шестимесячного срока после открытия наследства совершила действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, открывшегося после смерти ее сына П.П.С., при этом ФИО1 является единственным наследником по закону первой очереди фактически принявшей наследство после смерти П.П.С., иных наследников фактически и юридически принявших наследство после смерти П.П.С. не имеется, ответчики относительно исковых требований возражений не имеют, заявленные ФИО1 исковые требования не нарушают прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части признания ее принявшей наследство после смерти П.П.С. и признании за ней права собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, являются обоснованными, нашли свое подтверждение и подлежат удовлетворению.
При этом суд отмечает, что поскольку установлено, что ФИО1 фактически приняла наследство после смерти своего сына П.П.С., необходимости для восстановления срока для принятия наследства не имеется, поскольку восстановление срока для принятия наследства подразумевает последующее обращение к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Также нет оснований для признания за ФИО1 права собственности на всю спорную квартиру, поскольку право собственности ФИО1 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру подтверждается соответствующими правоустанавливающими документами.
Разрешая исковые требования ФИО1 о признании за ней права на меры социальной поддержки за утрату жилого помещения в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, суд не находит достаточных основания для удовлетворения исковых требований в данной части в силу следующего.
Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2023 года № 61-1 «О реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате боевых действий, а также утративших имущество первой необходимости в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики» утверждены: Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых утрачены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приложение 1); Положение о предоставлении гражданам, индивидуальные жилые дома которых повреждены в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, мер социальной поддержки на восстановление поврежденного индивидуального жилого дома (приложение 2); Положение о предоставлении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости гражданам, пострадавшим в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 3); Положение о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 4).
Согласно пункту 1.2 Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 4), под утраченным жилым помещением в многоквартирном доме, для целей настоящего Положения, понимаются жилые помещения, имеющие повреждения от 50% от суммы перечня конструктивных элементов, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, разрушенные в результате боевых действий, повреждение которых подтверждается на основании распорядительного акта соответствующей местной администрации о сносе объекта согласно нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики, или соответствующего акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанного представителем филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, или акта Комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
В случае обращения гражданина за предоставлением мер социальной поддержки по утраченному жилому помещению, а по результатам обследования филиалом публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике или актов Комиссии установлен факт повреждения жилого помещения - Комиссия принимает решение о предоставлении мер социальной поддержки за поврежденное жилое помещение согласно акту, подписанному представителем филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, или акту, подписанному членами Комиссии. При этом заявление повторно гражданином не предоставляется.
Пунктом 1.3 Положения о предоставлении гражданам мер социальной поддержки за утраченное или поврежденное жилое помещение в многоквартирном доме в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики (приложение 4), предусмотрено, что под поврежденным жилым помещением в многоквартирном доме, для целей настоящего Положения, понимаются жилые помещения, требующие проведения капитального ремонта и имеющие повреждения менее 50% от суммы перечня конструктивных элементов, расположенные на территории Донецкой Народной Республики, поврежденные в результате боевых действий, повреждение которых подтверждается на основании соответствующего акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанного представителем филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, или акта Комиссии по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска с заявлением о получении мер социальной поддержки за утраченное имущество первой необходимости и 1/2 часть утраченного жилого помещения в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
В судебном заседании истец пояснила, что до настоящего времени меры социальной поддержки за утраченное жилое помещение ей не предоставлены.
В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие факт уничтожения либо повреждения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики.
Согласно ответу Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике от 06.06.2025 года на запрос суда о предоставлении акта обследования жилого дома, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, на предмет его разрушения (повреждения) в результате боевых действий, у Филиала в настоящее время отсутствует доступ в г. Артемовск для осуществления осмотра жилых помещений, которые утрачены или повреждены в результате боевых действий.
Таким образом, с учетом имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, в настоящее время не представляется возможным сделать вывод о том, относится ли квартира, расположенная по адресу: <адрес>, к категории жилых помещений, поврежденных в результате боевых действий либо к категории жилых помещений, утраченных в результате боевых действий.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая отсутствие в материалах дела сведений о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является поврежденным либо утраченным в результате боевых действий, при этом уполномоченными органами в настоящее время указанные сведения не могут быть представлены по объективным причинам, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований признания за ФИО1 права на меры социальной поддержки за утрату жилого помещения в результате боевых действий.
При этом истец не лишена права обратиться в Управление труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска с соответствующим заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержки за утрату доли жилого помещения, принадлежавшей ее сыну П.П.С., право собственности на которую признано за ФИО1 в порядке наследования.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации города Шахтерска (ИНН <***>, ОГРН <***>), и Управлению труда и социальной защиты населения администрации города Шахтерска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о восстановлении срока для принятия наследства, признании принявшей наследство, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на квартиру, признании права на меры социальной поддержки за утрату жилого помещения в результате боевых действий на территории Донецкой Народной Республики, удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, принявшей наследство, открывшееся после смерти ее сына П.П.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ее сына П.П.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, площадью 30,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Мальченко
Решение в окончательной форме принято 21 июля 2025 года.