Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2022 года г. Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мирошниковой М.В.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Попковой А.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-2191/2022 по административному исковому заявлению ОМВД России по Щекинскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по Щекинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что 31.03.2021 г. на основании решения Донского городского суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления за время нахождения под административном надзором. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток.

31.05.2021 года ФИО2 поставлен на учёт в ОМВД России по Щекинскому району.

Административный истец указал, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО2 характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей и родственников в его адрес не поступало.

В связи с изложенным административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в ОВД на регистрацию два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, к ранее установленным двум явкам, а всего 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Щекинскому району Тульской области ФИО1 заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании решения Донского городского суда Тульской области от 31.05.2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления за время нахождения под административном надзором, на срок, установленный законодательством РФ, для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 78 Центрального районного суда г. Тулы от 20.10.2020 г. – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими установленными административными ограничениями: обязательной явка в ОВД на регистрацию 2 раза в месяц по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, временного пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, за исключением работы в ночное время суток.

Частью 2 ст. 64 КАС РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №48 Щекинского судебного района Тульской области от 28.06.2022 г. за совершение 02.05.2022 г. в 01 мин. до 24 час. 00 мин. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №48 Щекинского судебного района Тульской области от 28.06.2022 г. за совершение 04.04.2022 г. в 00 мин. до 24 час. 00 мин. административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из характеристики, представленной инспектором ГО и ОАН ОМВД РФ по Щекинскому району ФИО3 от 20.07.2022, следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртным, жалоб от соседей и родственников в его адрес не поступало.

Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

При установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления дополнительных административных ограничений, с учетом личности ФИО2, его поведения, свидетельствующего о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по Щёкинскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, дополнительные ограничения:

1) обязать ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации к ранее установленным 2 явкам в месяц, а всего ФИО2 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней.

Решение в окончательной форме принято 24.08.2022 года.

Председательствующий –подпись