5-453/2023

62RS0004-01-2023-003650-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Рязань 03 октября 2023 года

Судья Советского районного суда г. Рязани Кривцова Т.Н., при секретаре судебного заседания Шкуренко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО2 Н.Х.У., переводчика ФИО6.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Нуриддина Хуснидина Угли, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 У., являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

По общему правилу, установленному ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании п. п. 1, 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации без оформления иных документов определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Так, дд.мм.гггг. в 10 часов 54 минут по адресу: <адрес> (Управление по вопросам миграции), установлено, что иностранный гражданин, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражающимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно:

ФИО2 У. въехал на территорию Российской Федерации через КПП – ФИО1 (Ато) с целью въезда – работа по найму. На миграционный учет вставал в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. по месту пребывания (проживания): <адрес>. ФИО2 У. оформил патент 62 № от дд.мм.гггг. УВМ УМВД России по Рязанской области, действительный по дд.мм.гггг.. Более с заявлением и иными документами, необходимыми для получения патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. Законный срок пребывания (проживания) на территории РФ истек дд.мм.гггг..

Таким образом, ФИО2 У. с дд.мм.гггг. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть совершил(а) административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом в действиях ФИО2 Н.Х.У. отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 У. свою вину в совершении инкриминируемого ему деяния признал полностью, пояснил, что имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Кроме признания ФИО2 Н.Х.У. своей вины в инкриминируемом ему деянии, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.;

- протоколом от дд.мм.гггг. об административном задержании;

- протоколом от дд.мм.гггг. о доставлении;

-определением о передаче дела об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО2 Н.Х.У.;

- данными АС ЦБДУИГ;

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в допущенном ФИО2 Н.Х.У. нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, каковые действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его вина в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к ответственности не истек (ст. 4.5 КоАП РФ).

Рассматривая вопрос о назначении ФИО2 Н.Х.У. административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд руководствуется положениями ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства дела.

Так, санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, согласно ст. 3.5 КоАП РФ, является денежным взысканием, выражается в рублях и устанавливается для граждан в соответствии с санкцией особенной части Кодекса.

В свою очередь, в силу ст. 3.3 КоАП РФ, выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации относится к дополнительным видам административных наказаний. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта об административной ответственности.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное, безальтернативное назначение дополнительного наказания в виде выдворения.

Каких-либо объективных и непреодолимых препятствий для применения к иностранной гражданину наказания в виде выдворения не имеется.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, учитывая признание правонарушителем своей вины обстоятельством, смягчающим его административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность нарушителя, а также учитывая личность виновного, его материальное положение, иные существенные для дела обстоятельства, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Нуриддина Хуснидина Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить лицу, в отношении которого вынесено постановление:

иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания;

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа – УФК по Рязанской области (Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области)

Р/счет <***> Отделение Рязань

БИК 016126031

ОКТМО 61701000

КБК 18811601181019000140

ИНН <***>

КПП 623401001

УИН 18891629990005758611 – ФИО2 у.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении установленного законом срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в течение 10 суток со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья - подпись