Дело № 2-68/2025
УИД 70RS0022-01-2025-000100-34
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с.Подгорное 19 мая 2025 года
Чаинский районный суд Томской области в составе:
председательствующего Каракулова Т.Г.,
при секретаре Борковой И.А.,
с участием помощника судьи Гаммель Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Подгорное дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, указывая, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца, так как обучалась по очной форме обучения в <данные изъяты>, предполагаемый срок окончания учебного заведения (дата). Размер пенсии по случаю потери кормильца с (дата) составил <данные изъяты>. При оформлении документов ответчик был уведомлен об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения). Согласно сведениям, поступившим из учебного заведения, ответчик 23.11.2020былаотчисленаиз учебного заведения, следовательно, у нее не имелось оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата) по (дата) в размере <данные изъяты>, с (дата) выплата пенсии не производилась. Затем ответчик вновь обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по СПК и федеральной социальной доплаты к пенсии, как обучающийся по очной форме обучении в <данные изъяты>, предполагаемый срок окончания учебного заведения (дата).. Размер пенсии по случаю потери кормильца с (дата) составил <данные изъяты>, федеральная социальная доплата к пенсии составила <данные изъяты>. При оформлении документов ответчик был уведомлен об обязанности сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (прекращение обучения). Согласно сведениям, поступившим из учебного заведения, ответчик (дата) была отчислена из учебного заведения, следовательно, у нее не имелось оснований для получения пенсии по случаю потери кормильца за период с (дата) по (дата) в размере <данные изъяты> и суммыфедеральной социальной доплаты к пенсии в размере <данные изъяты> за (дата). Выплата пенсии по СПК и ФСД осуществлялась ответчику по (дата) до достижения 23 лет. В счет погашения переплаты пенсии по СПК учтено <данные изъяты>, непогашенная сумма переплаты пенсии составила <данные изъяты>,сумма ФСД – <данные изъяты>, а всего непогашенная сумма составила <данные изъяты>.Просит суд взыскать с ответчика неосновательное обогащение в сумме <данные изъяты>, сбереженное (полученное) за период с (дата) по (дата) и за период с (дата) по (дата).
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении дела не просили, о причинах неявки суд в известность не поставили, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), из ст. 1 которого следует, что пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам, в том числе, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию (ст. 2 Федерального закона № 166-ФЗ).
В соответствии с пп. 8 п.1 ст. 4 Федерального закона № 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (пп. 4 п.1 ст. 5 Федерального закона от № 166-ФЗ).
Согласно пп. 3 п. 1, п.3 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 Федерального закона № 166-ФЗ предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ, прекращение выплаты страховой пенсии производится, в том числев случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п. 2 ч. 2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч. 5 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ, из ч.ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 данного федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 N 10-П «По делу о проверке конституционности ст. 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п.п. 1 и 2 ст. 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Н.», содержащееся в гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абз.7 п.3 постановления).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.
Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26.02.2018 N 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из ст. 1 (ч. 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2, Конституции Российской Федерации).
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
В судебном заседании установлено, что (дата) ответчик обратилсяк истцу с заявлением о возобновлении выплаты социальной пенсии по случаю потерикормильца, ФСД, представив справку образовательного учреждения, из которой следует, что ответчик обучается на бюджетной основе в <данные изъяты>по очной форме обучения с (дата), срок окончания учебного заведения –(дата). Истцом было принято решение о возобновлении выплаты ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца, размер которой с учетом повышения составляет <данные изъяты>, (дата), произведен перерасчет, размер пенсии составил <данные изъяты>.При этом ответчик был предупрежден о необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. В случае невыполнения указанных требований иполученияв связи с этим излишних сумм ответчик взял на себя обязательство возместить причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации ущерб в разовом порядке. Из справки <данные изъяты> следует, что ответчик отчислена с (дата) по собственному желанию. В (дата) (без указания даты) ответчику было направлено уведомление в связи с образовавшейся переплатой пенсии, иной выплаты в размере <данные изъяты> за период с (дата) по (дата) (однако, доказательств направления данного уведомлению не представлено).
Как следует из представленной истцом справки о выплате за период с (дата) по (дата) ответчику выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты>, ФСД в размере <данные изъяты>.
(дата) ФИО1 обратилась с заявление о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, представив справку образовательного учреждения, из которой следует, что ответчик обучается на платной основе в Колпашевском филиале областного ОГБПОУ «Томский базовый медицинский колледж» по очной форме обучения с (дата), срок окончания учебного заведения – (дата).Распоряжением о перерасчете размера пенсии от (дата), размер пенсии установлен <данные изъяты>, в соответствии с распоряжением от (дата) размер федеральной социальной доплаты к пенсии составляет <данные изъяты>. В соответствии с распоряжением от (дата) ФИО1 приостановлена выплата ФСД к пенсии, в связи с поступлением на работу. Из справки <данные изъяты>следует, что ответчик отчислена с (дата) по собственному желанию.
Как следует из представленных истцом историй выплатза период (дата) по (дата), ответчику выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> удержано <данные изъяты>, выплачено ФСД <данные изъяты>.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П, содержащееся в гл. 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
По смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть возвращены получателем, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде пенсии по случаю потери кормильца, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).
Таким образом, по данному делу юридически значимым обстоятельством с учетом заявленных исковых требований и регулирующих спорные отношения норм материального права, являетсяустановление недобросовестности в действиях ответчика при получении им указанных выплат.
Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика лежит на стороне истца, требующего возврата излишне выплаченных сумм пенсии по потери кормильца.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, доказательств недобросовестности в действиях ответчика при получении социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за периодыс (дата) по (дата) и за период с (дата) по (дата) истцом в материалы дела не представлено. Выплаченная сумма за указанный период не является счетной ошибкой пенсионного органа.
Вопреки доводам истца само по себе не обращение ФИО1 с заявлениями об отчислении из <данные изъяты>, <данные изъяты>, в отсутствие иных доказательств, не свидетельствует о недобросовестности ответчика в получении меры социальной поддержки от государства, являющейся для него средством к существованию.
Обстоятельств, свидетельствующих о совершении ответчиком действий, направленных на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца обманным путем не установлено.
При заполнении заявления о назначении пенсии ответчик был предупрежден о необходимости извещения пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что само по себе не извещение об отчислении из учебного заведения не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика, учитывая, что данный пункт содержит лишь формальное указание на необходимость извещения, без конкретизации того, что таким обстоятельством является прекращение обучения в связи с отчислением, а также последствий неисполнения данной обязанности.
Таким образом, стороной истца не представлено исчерпывающих доказательств того, что действия ответчика имеют признаки недобросовестности, а также того, что истец надлежащим образом разъяснил условия получения пенсии по потере кормильца, иных мер социальной поддержки, ответственность за неинформирование органов социального страхования об изменении этих условий, в том числе обязанность информирования территориального органа пенсионного обеспечения об отчислении из образовательного учреждения, в связи с чем правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме отсутствуют.
Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.
Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области, ИНН <***> кФИО1, <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Чаинский районный суд Томской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья подписано Т.Г. Каракулов
Копия верна: Судья________________Т.Г. Каракулов
Секретарь______________И.А. Боркова