Дело № 2а-1870/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-002181-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 20 июля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Борщова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тихомировой А.В.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Требования мотивированы тем, что ФИО1 отбывает наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> по приговору Орджоникидзевского районного суда <...> от <дата>, которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, четырех преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ.

В период отбытия наказания был признан злостным нарушителем режима содержания.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения <дата> в связи с отбытием срока наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства; запрещения пребывания вне жилого или избранного места жительства с 22:00 до 06:00 часов.

Административный истец, административный ответчик в судебном заседании участие не принимали, извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В суд поступила расписка административного ответчика ФИО1, в которой он указал, что в судебном заседании участвовать не желает.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, их явка обязательной судом не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного, заслушав заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в органы внутренних дел, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Орджоникидзевского районного суда <...> от <дата> осужден за совершение четырех преступлений по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, четырех преступлений по п. <данные изъяты> УК РФ.

Как следует из вышеуказанного приговора, отягчающим наказание обстоятельством по каждому из восьми преступлений суд признал в действиях ФИО1 рецидив преступлений.

Постановлением начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...> ФИО4 от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление ФИО1 не обжаловалось.

В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...>, откуда подлежит освобождению <дата> в связи с отбытием срока наказания.

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступлений при рецидиве преступлений и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признанным злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что свидетельствует о наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ для установления в отношении него административного надзора.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной административным истцом характеристике ФИО1 характеризуется отрицательно. В случае освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Из имеющегося в материалах личного дела осужденного паспорта гражданина Российской Федерации ФИО1, ФИО1 зарегистрирован по вышеназванному адресу.

Согласно представленной административным истцом справке за период отбывания наказания административный ответчик ФИО1 имеет 3 поощрения, 9 взысканий.

С учетом сведений об осужденном, характеризующего материала, его поведения в период отбывания наказания, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора с установлением административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требования административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства; запрещения пребывания вне жилого или избранного места жительства с 22:00 до 06:00 часов административным истцом не мотивированы, доказательств необходимости установления таких ограничений в материалы дела не представлено. Суд полагает установление данных административных ограничений преждевременным и несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок на срок <данные изъяты> <данные изъяты> года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда <...> от <дата>.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКЛПУ КТБ-17 ГУФСИН России по <...> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок <данные изъяты> года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Орджоникидзевского районного суда <...> от <дата>.

Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Борщов А.В.