34RS0002-01-2023-001469-86
Дело №5-297/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
6 апреля 2023 года г. Волгоград
Судья Дзержинского районного суда г. Волгограда Сиохина Ю.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КУР «С», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 400075 <...>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «КУР «С» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении в срок до 09 часов 00 минут 14 февраля 2023 года не предоставило в отделение № 3 ОГИБДД ТН и РАМТС УМВД России по г. Волгограду, истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «КУР «С» ФИО3 вину Общества не признал, указал, что определение об истребовании сведений он не получал.
Выслушав объяснения представителя ООО «КУР «С» ФИО3, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, предоставлено право запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности, а также о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
В силу ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчёта размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трёхдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трёхдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Из представленных в суд материалов дела усматривается, что ООО «КУР «С» умышленно не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно в срок до 09 часов 00 минут 14 февраля 2023 года не предоставило в отделение № 3 ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД России по городу Волгограду, расположенное по адресу: <адрес> истребуемые сведения, в порядке ст. 26.10 КоАП РФ на основании определения должностного лица от 25 января 2023 года необходимые материалы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 и 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
10 января 2023 года в 12 часов 40 минут водитель ФИО1 по адресу: <...> управлял грузовым автомобилем Фиат Дукато государственный номер <***>, а именно осуществлял перевозку груза ООО «КУР «С» согласно счет –фактуры № 72 от 10.01.2023, № 65 от 10.01.2023, № 68 от 10.01.2023, № 67 от 10.01.2023 без путевого листа с нарушением статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 г. № ФЗ -196 «О безопасности дорожного движения» о проведении предрейсового медицинского осмотра водителя. В связи с наличием в действиях юридического лица ООО «КУР «С» составов административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ и частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ 25 января 2023 года были возбуждены дела об административных правонарушениях и принято решение о проведении административного расследования (определения 34 25012023, 34 25012024).
Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80093180496370 ООО «КУР «С» от 26 января 2023 года почтовое отправление, которое содержало определение об истребовании сведений по делам об административных правонарушениях от 25 января 2023 года, вынесенное в порядке, предусмотренном ст. 26.10 КоАП РФ, возвратилось отправителю 8 февраля 2023 года, в связи с неудачной попыткой вручения и истечением срока хранения.
Согласно указанному определению руководителю ООО «КУР «С» необходимо было в срок до 14 февраля 2023 представить информацию о должностном лице ООО «КУР «С», в обязанности которого входит осуществление предрейсового технического осмотра т/с осуществляющих перевозку грузов в ООО «КУР «С»; должностном лице организации, в обязанности которого входит осуществление деятельности связанной с проведением предрейсового медицинского осмотра водительского состава в ООО «КУР «С»; информацию о юридическом лице и руководителе ООО «КУР «С», информацию на транспортное средство Фиат Дукато государственный регистрационный номер <***> (с приложением договоров на техническое обслуживание и документов подтверждающие их своевременное проведение, сведений о прохождении государственного технического осмотра, сведений предрейсовых технических осмотрах транспортного средства, с приложением копий журнала выпуска транспортных средств и путевых листов с 01.01.2023 по 14.01.2023 г.); информацию о водителе ФИО2, с приложением заверенных копий соответствующих документов).
Руководитель ООО «КУР «С» был уведомлен о том, что за не предоставление сведений в срок, установленный ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ООО «КУР «С» в указанный срок в отделение № 3 ОГИБДД ТН и РАМТС Управления МВД России по городу Волгограду истребуемые сведения не представил, о невозможности предоставления истребуемых сведений в установленный срок в письменной форме должностное лицо вынесшее определение, не уведомило.
Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти и порядок управления.
Объективной стороной данного состава административного правонарушения является невыполнение требований должностного лица при наличии реальной возможности к их выполнению в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок, выраженное активным действием или бездействием. При этом, обязательным условием для квалификации действий лица по ст. 17.7 КоАП РФ является наличие связи между запрашиваемыми сведениями и производством по делу об административном правонарушении, которое осуществляет лицо, запрашивающее необходимые сведения.
С субъективной стороны правонарушения характеризуются только прямым умыслом.
Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.
В соответствии частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Изученные судьёй материалы дела свидетельствуют, что ООО «КУР «С» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе самостоятельно определять доказательства, которые ему необходимы для рассмотрения дела об административном правонарушении и истребовать их.
Именно с этой целью в рамках возбуждённого дела об административном правонарушении, должностным лицом обоснованно и на законных основаниях истребованы документы, которые, по его мнению, позволят расследовать дело об административном правонарушении
Виновность ООО «КУР «С» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается перечнем исследованных в судебном заседании доказательств, как:
- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением <данные изъяты> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- отчетом об отслеживании отправления ШПИ 80093180496370;
- определением об истребовании сведений по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим в том числе запрос об истребовании заверенных копий документов;
- определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;
- определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ
Имеющиеся в материалах дела документы составлены уполномоченным на то лицом, содержат все необходимые реквизиты и отвечают требованиям, предъявляемым к документам подобного рода. Оснований сомневаться в их обоснованности у судьи не имеется.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ООО «КУР «С» не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «КУР «С» судьёй по делу не установлено.
Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, по делу не имеется.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, а также отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в минимальном размере.
Руководствуясь статьями 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «КУР «С» <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 400075 <адрес>, шоссе Авиаторов, <адрес>, офис 216, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>),
ИНН <***>
КПП 344501001
Счет 03№
Наименование банка: Отделение Волгоград Банка России//УФК по <адрес>
БИК 011806101
КБК 18№
Код ОКТМО 18 710 000
УИН 18№
Наименование платежа: административный штраф постановление №.
Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.К. Сиохина