РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 годаадрес
Перовский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-341/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о включении в реестр собственности объекта недвижимости, обязании предоставить квартиру для выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес о включении в реестр собственности объекта недвижимости, обязании предоставить квартиру для выкупа.
В обоснование исковых требований указала, что 23 мая 2002 г. глава Муниципального образования адрес издал распоряжение №962-РГ о постановке на учет граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а именно ФИО1 которая занимает койко-место в общежитии.
Распоряжением о передаче жилой площади №07.51.01117 от 20.12.2007 г. Управление здравоохранения BAO адрес по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий из Городского специализированного жилищного фонда в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2007 №468-ПП для укомплектования поликлиник-новостроек медицинскими кадрами, состоящими на учете по улучшению жилищных условий получило помещение по адресу: Москва, адрес.
28 марта 2008 г. Префект адрес вынес Распоряжение №1303 ж о предоставлении служебной жилой площади по адресу: адрес, адрес, кв.276 ФИО1 – участковому врачу-терапевту поликлиники-новостройки №78.
Тем же распоряжением было указано о необходимости ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ заключить с ФИО1 договор найма служебного помещения.
04 мая 2008 года ГУП адрес Москвы ≪Московский городской центр арендного жилья≫ и ФИО1 заключили Договор найма служебного жилого помещения №5314035754. В пункте 4 Договора найма служебного помещения указано, что срок найма жилого помещения устанавливается на 1 год 1 месяц с 28 марта 2008 года по 28 апреля 2009 г. и на период трудовых отношений с организацией – Управление здравоохранения адрес.
В дальнейшем ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ ежегодно направлял ФИО1 уведомления о пролонгации срока договора найма служебного помещения.
14 декабря 2012 года ФИО1 получила из ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ уведомление о том, что срок найма жилого помещения по договору №5314035754 от 04.05.2008 г. был установлен на 5 лет с 28 марта 2008 г. по 27 марта 2013 г. и сообщено, что дальнейший правовой статус указанного жилого помещения находится в компетенции Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес 06 февраля 2013 г. ФИО1 предоставила в Департамент здравоохранения адрес жилищные документы, которые письмом Департамента здравоохранения адрес от 12.02.2013 были переданы в Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес для установления жилищных условий согласно требованиям распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 30.06.2009 №1206.
28 января 2013 года Администрация и профсоюзная организация ГБУЗ ≪ГП №66 ДЗМ≫ ходатайством №77 просила Первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения адрес оказать содействие ФИО1 в закреплении занимаемой жилой площади за фиоЛ, либо выкупе данного жилого помещения, либо пролонгации договора найма служебного жилого помещения
13 ноября 2013 года через приемную управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес вх.№566-ПВ ФИО1 передала документы для переоформления аренды.
28 июля 20016 года ФИО1 в Департамент городского имущества адрес было подано заявление о закреплении жилой площади за ФИО1 либо выкупе данного жилого помещения, либо пролонгации договора найма служебного жилого помещения.
15 августа 2016 года исх. №ДГИ-ГР-79526/16-1 Департамент городского имущества ответил, что правовых оснований для закрепления за ФИО1 и членами ее семьи служебного жилого помещения по адресу: Москва, ул.адрес,33, кв.276 не имеется.
29 июня 2017 года ФИО1 получила от Департамента городского имущества адрес уведомление об отказе в выкупе жилого помещения в связи с тем, что указанное жилое помещение к собственности города не относиться.
В соответствии с выпиской из ЕГРП на объект (квартира) по адресу: Москва, адрес к.н.77:03:0010009:1231 право собственности на объект не за кем не зарегистрировано.
ФИО1 с 12 ноября 2007 года по н.в. работает в участковым врачом терапевтом в поликлинике-новостройке. Место работы, с 2007 года не меняла.
Письмом от 29 июня 2023 года №51-30-55312/23 Департамент здравоохранения адрес на обращение ФИО1 о специализированном фонде сообщил, что фонд служебной жилой площади в Департаменте здравоохранения отсутствует.
Просит включить в реестр собственности адрес квартиру расположенную по адресу: адрес. адрес.
Обязать собственника недвижимого имущества, предоставить ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: адрес в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Москвы Москвы от 21 сентября 2016 г. №588-1 111 «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров».
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц Департамента здравоохранения адрес, ГУП ЦУГИ в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Как установлено ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Согласно пп. 1.2.1 п. 1.2 ч. 1 Положения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утвержденного Постановлением Правительства адрес от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений", с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета 10 и более лет, за исключением случаев, установленных положениями пункта 1.2.1, пункта 1(1) настоящего Положения, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры купли-продажи жилых помещений или договоры найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования в случаях, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданину после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20.10.2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес " в порядке и на условиях, определенных постановлением Правительства Москвы от 21.09.2016 г. N 588-ПП "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров", независимо от срока работы в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес.
В соответствии с п. 1.1 Постановления Правительства Москвы от 21.09.2016 г. N 588-ПП (с изменениями на дату возникновения спорных правоотношений) "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров" граждане, которым до дня вступления в силу настоящего постановления в соответствии с правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти адрес были предоставлены жилые помещения из жилищного фонда адрес для проживания по договорам найма жилых помещений в бездотационном доме жилищного фонда адрес, договорам найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования адрес, многодетным семьям по договорам безвозмездного пользования жилыми помещениями в малоэтажных домах жилищного фонда адрес, а также которым были предоставлены по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений до дня вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20.10.2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес ", имеют право на предоставление им занимаемых на указанных основаниях жилых помещений путем заключения с Департаментом городского имущества адрес одного из следующих видов договоров в отношении занимаемых жилых помещений в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами адрес и на условиях и в порядке, установленных настоящим постановлением - Договора купли-продажи.
Согласно п. 1.2 ч. 1 Постановления Правительства адрес "О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров" граждане, которым предоставлены жилые помещения и которые указаны в п. 1.1 настоящего постановления, подают в Департамент заявления о предоставлении занимаемых жилых помещений по договорам купли-продажи.
Основанием для принятия Департаментом заявления, предусмотренного пунктом 1.2 настоящего постановления, является наличие принятого до дня вступления в силу настоящего постановления решения, оформленного правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти адрес, о предоставлении занимаемого жилого помещения (п. 1.3).
Основанием для заключения Департаментом договора купли-продажи жилого помещения является распоряжение Департамента о предоставлении жилого помещения по договору купли-продажи (п. 1.4.).
Граждане, указанные в пунктах 1.1 и 1.7 настоящего постановления, вправе выкупить жилое помещение, если они подали в Департамент заявление о предоставлении занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи до 31 декабря 2023 года (п. 1.8 в редакции на момент спора).
Судом установлено, что 23 мая 2002 г. глава Муниципального образования адрес издал распоряжение №962-РГ о постановке на учет граждан, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а именно ФИО1 которая занимает койко-место в общежитии.
Распоряжением о передаче жилой площади №07.51.01117 от 20.12.2007 г. Управление здравоохранения BAO адрес по программе обеспечения нуждающихся в улучшении жилищных условий из Городского специализированного жилищного фонда в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2007 №468-ПП для укомплектования поликлиник-новостроек медицинскими кадрами, состоящими на учете по улучшению жилищных условий получило помещение по адресу: Москва, адрес.
28 марта 2008 г. Префект адрес вынес Распоряжение №1303 ж о предоставлении служебной жилой площади по адресу: адрес, адрес, кв.276 ФИО1 – участковому врачу-терапевту поликлиники-новостройки №78.
Тем же распоряжением было указано о необходимости ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ заключить с ФИО1 договор найма служебного помещения.
04 мая 2008 года ГУП адрес Москвы ≪Московский городской центр арендного жилья≫ и ФИО1 заключили Договор найма служебного жилого помещения №5314035754. В пункте 4 Договора найма служебного помещения указано, что срок найма жилого помещения устанавливается на 1 год 1 месяц с 28 марта 2008 года по 28 апреля 2009 г. и на период трудовых отношений с организацией – Управление здравоохранения адрес.
В дальнейшем ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ ежегодно направлял ФИО1 уведомления о пролонгации срока договора найма служебного помещения.
14 декабря 2012 года ФИО1 получила из ГУП адрес ≪Московский городской центр арендного жилья≫ уведомление о том, что срок найма жилого помещения по договору №5314035754 от 04.05.2008 г. был установлен на 5 лет с 28 марта 2008 г. по 27 марта 2013 г. и сообщено, что дальнейший правовой статус указанного жилого помещения находится в компетенции Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес 06 февраля 2013 г. ФИО1 предоставила в Департамент здравоохранения адрес жилищные документы, которые письмом Департамента здравоохранения адрес от 12.02.2013 были переданы в Департамент жилищной политики и жилищного фонда адрес для установления жилищных условий согласно требованиям распоряжения Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от 30.06.2009 №1206.
28 января 2013 года Администрация и профсоюзная организация ГБУЗ ≪ГП №66 ДЗМ≫ ходатайством №77 просила Первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения адрес оказать содействие ФИО1 в закреплении занимаемой жилой площади за фиоЛ, либо выкупе данного жилого помещения, либо пролонгации договора найма служебного жилого помещения
13 ноября 2013 года через приемную управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес в адрес вх.№566-ПВ ФИО1 передала документы для переоформления аренды.
28 июля 20016 года ФИО1 в Департамент городского имущества адрес было подано заявление о закреплении жилой площади за ФИО1 либо выкупе данного жилого помещения, либо пролонгации договора найма служебного жилого помещения.
15 августа 2016 года исх. №ДГИ-ГР-79526/16-1 Департамент городского имущества ответил, что правовых оснований для закрепления за ФИО1 и членами ее семьи служебного жилого помещения по адресу: Москва, ул.адрес,33, кв.276 не имеется.
29 июня 2017 года ФИО1 получила от Департамента городского имущества адрес уведомление об отказе в выкупе жилого помещения в связи с тем, что указанное жилое помещение к собственности города не относиться.
В соответствии с выпиской из ЕГРП на объект (квартира) по адресу: Москва, адрес к.н.77:03:0010009:1231 право собственности на объект не за кем не зарегистрировано.
ФИО1 с 12 ноября 2007 года по н.в. работает в участковым врачом терапевтом в поликлинике-новостройке. Место работы, с 2007 года не меняла.
Доводы ответчика в определении причин отказа истцу в выкупе квартиры носят противоречивый характер, поскольку в соответствии с договором найма жилого помещения предметом договора являлась квартира 276, расположенная по адресу: адрес, находящаяся в собственности адрес.
В соответствии с письмом от 29 июня 2023 года №51-30-55312/23 Департамент здравоохранения адрес на обращение ФИО1 о специализированном фонде сообщил, что фонд служебной жилой площади в Департаменте здравоохранения отсутствует.
В соответствии с запросом суда был представлен инфестиционно-строительный контракт, а также протокол распределения квартир, исходя из которого, ДГИ адрес также были распределены жилые помещения.
Истец своевременно вносит плату за пользование квартирой и фактически проживает в ней с 04 мая 2008 года года по настоящее время, что подтверждается квитанциями.
ФИО1 с 12 ноября 2007 года по н.в. работает в участковым врачом терапевтом в поликлинике-новостройке. Место работы, с 2007 года не меняла.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что отказ ответчика в выкупе спорного жилого помещения является незаконным, поскольку истец проработала в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств бюджета более 17 лет; спорное жилое помещение было предоставлено ей в установленном законом порядке в качестве жилого помещения по договору найма на основании распоряжения Префекта адрес от 28.03.2008 г., то есть, до вступления в силу постановления Правительства Москвы от 20.10.2009 г. N 1128-ПП "Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда адрес"; при этом ФИО1 в установленный срок обратилась с заявлением о предоставлении ей права на выкуп жилого помещения; истец длительное время проживает в спорном жилом помещении, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, сведения о наличии каких-либо ограничений и обременений в отношении спорной квартиры отсутствуют.
Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено и судом не установлено.
На основании изложенного суд приходит к выводу о правомерности требований истца о включении в реестр собственности адрес квартиры расположенной по адресу: адрес. адрес, а также обязании собственника недвижимого имущества, предоставить ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: адрес в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Москвы Москвы от 21 сентября 2016 г. №588-1 111 «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о включении в реестр собственности объекта недвижимости, обязании предоставить квартиру для выкупа удовлетворить.
Включить в реестр собственности адрес квартиру расположенную по адресу: адрес. адрес.
Обязать Департамент городского имущества адрес, предоставить ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: адрес в порядке предусмотренном Постановлением Правительства Москвы Москвы от 21 сентября 2016 г. №588-1 111 «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда адрес по отдельным видам договоров».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Перовский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 06 июня 2025 года.
СудьяФролов А.С.