Постановление по делу № 5-117/2023 от 03.04.2023

УИД 38RS0035-01-2023-001516-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 03 апреля 2023 года

ул. Байкальская, д.287

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,

рассмотрев материалы дела №5-117/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <...>, литер А, эт/пом/ком Ц/16-Н/9,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит» (далее ООО МКК «Твой.Кредит») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником К. посредством направления на абонентский номер должника +№ со скрытого номера «Max.Credit», содержащего латинские символы более четырех раз в неделю (6 сообщений в течение календарной недели с 03.10.2022 по 09.10.2022), более шестнадцать раз в месяц (17 сообщений в период с 01.10.2022 по 31.10.2022), с оказанием психологического давления на должника, введением в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, а именно: 02.10.2022 в 09:47, 03.10.2022 в 09:17, 04.10.2022 в 17:13, 05.10.2022 в 15:28, 07.10.2022 в 09:47, 12:08, 09.10.2022 в 10:02, 10.10.2022 в 14:50, 15:24, 11.10.2022 в 14:26, 15.10.2022 в 10:42, 17.10.2022 в 11:02, 19.10.2022 в 11:22, 23.10.2022 в 12:02, 27.10.2022 в 12:42, 29.10.2022 в 13:02, 31.10.2022 в 08:09, 07.11.2022 в 08:11, 11.11.2022 в 12:23, 14.11.2022 в 09:12, 21.11.2022 в 09:12, 28.11.2022 в 11:03, 05.12.2022 в 09:31, 12.12.2022 в 13:03, 19.12.2022 в 09:51, 20.12.2022 в 08:54, 26.12.2022 в 09:34 (московское время).

При этом текстовое сообщение от 04.10.2022 направлено в рабочий день 17:13 час. (московское время), то есть в период с 22 до 08 часов по местному времени по месту жительства должника.

Таким образом, ООО МКК «Твой.Кредит» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» Ш., потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «Твой.Кредит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

Согласно статье 24.1 КоАП Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между К. и ООО МКК «Твой.Кредит» Дата заключен договор потребительского займа №, по которому с Дата возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Твой.Кредит» осуществляло взаимодействие с должником К. посредством направления на абонентский номер должника +№ со скрытого номера «Max.Credit», содержащего латинские символы более четырех раз в неделю (6 сообщений в течение календарной недели с 03.10.2022 по 09.10.2022), более шестнадцать раз в месяц (17 сообщений в период с 01.10.2022 по 31.10.2022), с оказанием психологического давления на должника, введением в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника, а именно: 02.10.2022 в 09:47, 03.10.2022 в 09:17, 04.10.2022 в 17:13, 05.10.2022 в 15:28, 07.10.2022 в 09:47, 12:08, 09.10.2022 в 10:02, 10.10.2022 в 14:50, 15:24, 11.10.2022 в 14:26, 15.10.2022 в 10:42, 17.10.2022 в 11:02, 19.10.2022 в 11:22, 23.10.2022 в 12:02, 27.10.2022 в 12:42, 29.10.2022 в 13:02, 31.10.2022 в 08:09, 07.11.2022 в 08:11, 11.11.2022 в 12:23, 14.11.2022 в 09:12, 21.11.2022 в 09:12, 28.11.2022 в 11:03, 05.12.2022 в 09:31, 12.12.2022 в 13:03, 19.12.2022 в 09:51, 20.12.2022 в 08:54, 26.12.2022 в 09:34 (московское время).

Таким образом, ООО МКК «Твой.Кредит» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 КоАП Российской Федерации.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО МКК «Твой.Кредит» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 КоАП РФ соблюдены, в отношении ООО МКК «Твой.Кредит» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

-обращением К. от Дата;

-детализацией предоставленных услуг абонентского №, принадлежащего К.;

-ответом ООО МКК «Твой.Кредит» от 29.12.2022, из которого следует, что между К. и ООО МКК «Твой.Кредит» 14.09.2022 заключен договор займа №, по которому с 02.10.2022 возникла просроченная задолженность. Обществом осуществлялось направление на номер телефона Ц., указанный в заявлении о предоставлении займа в качестве контактного, смс-сообщений с уведомлением о наличии просроченной задолженности по договору и требованием погасить долг. Иных способов взаимодействия с К. Обществом не осуществлялось. Общество осуществляет взаимодействие с должником по вопросам взыскания просроченной задолженности по договору (направление на номер телефона должника смс-сообщений) с номера телефона Общества <***>. Общество осуществляет действие, направленное на возврат просроченной задолженности с помощью программно-аппаратного комплекса в автоматическом режиме. Сотрудники Общества непосредственно не осуществляют взаимодействие с клиентами. Заявление, определяющее частоту взаимодействия от К., не поступало. Согласие на иные способы взаимодействия от К. Обществу не поступало. Общество не осуществляло телефонные звонки должнику и третьим лицам, а также не предпринимало попытки установить связь с указанными лицами;

-копией заявления на предоставление займа, договора потребительского займа № от Дата, индивидуальных и общих условий договора займа;

-историей сообщений, направленных К. ООО МКК «Твой.Кредит»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «Твой.Кредит» от 12.01.2023.

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУФССП России по Иркутской области непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО МКК «Твой.Кредит» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Твой.Кредит» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

То обстоятельство, что ООО МКК «Твой.Кредит» использует альфанумерическое имя «Max.Credit», которое выделено Обществу на основании заключенного с ООО «СМС-центр» договора, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Как следует из детализации телефонных звонков и сообщений абонентского номера +№, К. поступали текстовые сообщения от абонента с альфанумерическим именем «Max.Credit», номер телефона которого не может быть определен.

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 1342 "телефонный номер" - это последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. При этом, индивидуальное символьное обозначение отправителя (альфа-номер) не позволяет установить контакт с отправителем и является нарушением требований части 9 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.3 КоАП РФ, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО МКК «Твой.Кредит» постановлением Октябрьского районного суда г. Иркутска от 22.06.2022 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Твой.Кредит»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, Отделение Иркутск банка России, БИК 012520101, кор.счет 40102810145370000026, банковский счет 03100643000000013400, ОКТМО 25701000, КБК 32211601141019002140 (ст. 14.57), УИН 32238000230000025014.

Разъяснить ООО МКК «Твой.Кредит» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Т.И. Сергеева