Решение по делу № 2-245/2023 от 02.03.2023 - о признании жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки.

Дело № 2-245/2023

03RS0004-01-2022-005658-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уфа 02 марта 2023 года

Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Кожевниковой Е.В.,

с участием истца ФИО5,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО6,

представителя ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2,

представителя третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о признании жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском (с учетом изменений) к Администрации Ленинского района городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о признании жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки.

В обосновании своих первоначальных требований ФИО5 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит ? доля в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м., на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома (ИЖС). Жилой дом состоит из обособленных жилых помещений с разными входами. Ей на праве собственности принадлежат ? доля состоящая из отдельных жилых помещений: жилые помещения общей площадью № кв.м. Земельный участок, также в настоящее время поделен на два участка. В настоящее время она является собственником ? доли, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО6 является собственником ? доли, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из технического паспорта на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, данный дом является одноэтажным домом, состоящим из двух частей, не имеющих общего имущества и помещений общего пользования, в связи с чем не может быть признан многоквартирным домом и является домом блокированной застройки. Просит признать жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью №, и №.м. блок 2. Признать за ней право собственности на Блок 1 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО6 право собственности на Блок 2 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

В обосновании своих измененных требований ФИО5 ссылается на то, что ей на праве собственности принадлежит ? доля в жилом доме, расположенном по адресу <адрес>, общей площадью 135 кв.м., на земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: эксплуатация и обслуживание жилого дома (ИЖС). Жилой дом состоит из обособленных жилых помещений с разными входами. Ей на праве собственности принадлежат ? доля состоящая из отдельных жилых помещений: жилые помещения общей площадью № кв.м. Земельный участок, также в настоящее время поделен на два участка. В настоящее время она является собственником ? доли, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик ФИО6 является собственником ? доли, земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, разрешенное использование: блокированная жилая застройка, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать жилой дом, общей площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных жилых блоков площадью № и №. Признать за ней право собственности на Блок 1 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>. Признать за ФИО6 право собственности на Блок 2 жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика привлечена – Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено ПАО «Газпром – Газораспределение Уфа».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечено - Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец ФИО5 и ее представитель ФИО1 первоначальные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебном заседании согласилась с первоначальными исковыми требованиями.

Представитель ответчиков Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО2 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, просил отказать.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении первоначальных исковых требований просила отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром – Газораспределение Уфа», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не известил.

Суд, с учетом требований ст.167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.6. ч.1 ст.17, ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В пп.5 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.40 ст.1 Градостроительного кодекса РФ дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

В силу ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Судом установлено, что ФИО5 (доля в праве ?) является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью №.м., на праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 (доля в праве ?) является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО5 (доля в праве ?) является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости №

ФИО6 (доля в праве ?) является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., на праве общей долевой собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объектах недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно – техническая экспертиза. Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Ассоциация независимых экспертов». Перед экспертами были поставлены следующие вопросы: 1) Имеются ли у жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> признаки дома блокированной жилой застройки? 2) допустимо ли размещение жилого дома блокированной жилой застройки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером № 3) соответствует ли вышеуказанный жилой дом строительно-техническим, градостроительным, противопожарным и другим обязательным нормам и требованиям? 4) создает ли указанный объект угрозу жизни и здоровью граждан, нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц?

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что 1) У жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> признаки дома блокированной жилой застройки имеются; 2) Размещение жилого дома блокированной жилой застройки на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> кадастровым номером № допустимо; 3) Вышеуказанный жилой дом в части строительно-технических норм и требований – соответствует. В части градостроительства: расстояние предельно-допустимых параметров застройки СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.7.1, а именно отступа здания от границ земельного участка на расстоянии 1,17 метров, при нормируемом - 3м. - не соответствует. В части противопожарных требований: расстояние между исследуемым домом и объектом расположенным на соседнем земельном участке с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> составляет 1,16 метра вместо нормируемых 6 метров согласно таблице № 1 п 4.3 СП 4.13130.2013 - не соответствует; 4) Указанный объект создает угрозу и жизни здоровью граждан, нарушат права и охраняемые законом интересы других лиц.

Приведенное заключение представляет собой письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертами, в котором указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные ответы на поставленные перед экспертами вопросы и сделаны соответствующие выводы. Такое заключение является мнением специалистов в определенной области познания, заключение дано в соответствии с требованиями гражданского процессуального закона. Эксперт был предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ.

Оценив данное экспертное заключение по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, суд полагает его объективным и достоверным.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что он является экспертом в ООО «Ассоциация Независимых Экспертов». Имеются нарушения противопожарных разрывов между исследуемым домом и соседним домом. Указанные нарушения устранимы.

Суд принимает показания эксперта в качестве относимого и допустимого доказательства, так как оснований не доверять показаниям допрошенного в судебном заседании эксперта не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с другими доказательствами, имеющимися в материалах дела, также он был предупрежден об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что исследуемый объект, расположенный по адресу: <адрес> представляет собой одно этажный двух секционный автономный блокированный жилой дом. Здание простой прямоугольный формы в плане, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Руководствуясь СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.1 «Расстояния между жилыми зданиями, жилыми и общественными, а также производственными зданиями следует принимать на основе расчетов инсоляции и освещенности в соответствии с требованиями, приведенными в разделе 14, нормами освещенности, приведенными в СП 52.13330, а также в соответствии с противопожарными требованиями, приведенными в разделе 15».

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой два-три этажа - не менее 15 м; четыре этажа - не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат - не менее 10 м. В условиях реконструкции и других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также при обеспечении не просматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) домов индивидуальной застройки до стен домов и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м. Расстояние от границ участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3; до хозяйственных построек - 1. При отсутствии централизованной канализации расстояние от туалета до стен ближайшего дома необходимо принимать не менее 12 м, до источника водоснабжения (колодца) - не менее 25 м.

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что расстояние между исследуемым строением, а именно блок-секций 1 и объектом расположенным на соседнем земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1,16 метров, вместо нормируемых 6 метров. Отступ блок-секции 1 и блок- секции 2 от боковых границ земельного участка 1,17 метров, вместо нормируемых – 3 м.

Таким образом, расстояние не соответствует градостроительным нормам и правилам предельно-допустимых параметров застройки СП 42.1330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» п.7.1, а именно отступа здания от границ земельного участка на расстоянии 1,17 метров, при нормируемом 3 м.

Кроме того, расстояние между исследуемым домом и объектом расположенным на соседнем земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, составляет 1,16 метров вместо нормируемых 6 метров, согласно таблице № 1 п.4.3 СП 4.1313.2013 не соответствует противопожарным нормам и правилам.

При таких обстоятельствах, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на момент производства исследования не удовлетворяет требованиям действующих градостроительных и противопожарных, норм и правил, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, о чем подтвердил эксперт в судебном заседании.

Также, в нарушение противопожарного разрыва от блок-секций 1 до объекта расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в случае возникновения пожарной ситуации влечет за собой распространение пожара на соседний объект.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует противопожарным и градостроительным нормам и правилам и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а потому признание спорного жилого дома домом блокированной застройки является преждевременным, а потому исковые требования ФИО5 к <адрес> городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о признании жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки, подлежат отклонению.

Что касается довода представителя истца, о том что она поддерживает исковые требования в первоначальном виде, то есть без учета веранды, которая была возведена в результате реконструкции дома, то он является несостоятельным по следующим основаниям.

Эксперт измерял расстояния между строениями исходя из их фактической конструкции на момент проведения замеров, то есть с учетом уже возведенной в результате реконструкции веранды. Иные расстояния между строениями могут иметь место лишь после приведения жилого дома истца и ответчика в первоначальное состояние.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст.96 настоящего Кодекса.

С учетом положений ст.98 ГПК РФ с ФИО5 в пользу ООО «Ассоциация независимых экспертов» подлежат взысканию расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 55 000 руб.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО5 к Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО6 о признании жилого дома блокированной застройкой и признании права собственности на блоки дома блокированной застройки – отказать.

Взыскать с ФИО5 (личные данные в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ассоциация независимых экспертов» (ИНН <***>) расходы по проведению судебной экспертизы в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий