дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Владикавказ 17 июля 2025 года

Судья Советского районного суда города Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания Российской Федерации Токаева О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженца Республики Армения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего заграничный паспорт гражданина Республики Армения №, выданный ... уполномоченным органом Республики Армения,

установил:

сотрудником отделения административных расследований таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни Федеральной таможенной службы России, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.16.1 КоАП РФ (сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза) в отношении указанного выше лица.

Согласно протоколу, административное правонарушение выразилось в том, что вопреки положениям Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), лицо, привлеченное к административной ответственности, осуществило перемещение на таможенную границу ЕАЭС товаров, не внеся сведения о них в таможенную декларацию.

Дело об указанном административном правонарушении направлено в Советский районный суд г.Владикавказ для разбирательства по существу и, в соответствии с ч.2 и абз.2 ч.3 ст.23.1 КоАП РФ, назначено к судебному разбирательству.

ФИО3 в судебном заседании, с помощью переводчика ФИО6, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за заведомо неправильный перевод при производстве по делу об административном правонарушении, ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ признал в полном объеме, просил не наказывать строго, пояснив, что имеет на иждивении троих детей.

Исследовав материалы дела, судья пришел к выводу о необходимости вынесения по делу постановления о назначения административного наказания.

В соответствии с ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

Исходя из смысла ст.78 ТК ЕАЭС, таможенные операции связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях определенных таможенным законодательством ЕАЭС.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Как следует из ст.104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с ч.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

По смыслу ч.5 ст. 256 ТК ЕАЭС, количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией.

В порядке пп. 3 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно ч.8 ст.258 ТК ЕАЭС, пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Частью 4 ст.258 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении товаров для личного пользования, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение или временного ввоза, должны быть совершены физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, после завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии со ст.7 ТК ЕАЭС, товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п.25 ст.2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза» - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

... в зону таможенного поста МАПП Верхний Ларс Северо-Осетинской таможни с целью убытия из таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) прибыло транспортное средство марки <данные изъяты>, ..., vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения «№», под управлением ФИО3.

Для целей таможенного контроля, гражданин ФИО10. пассажирскую таможенную декларацию не подавал, транзитную декларацию и товаросопроводительные документы, не представил.

В результате таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства под управлением ФИО11 в том числе, с применением СИДК, по результатам сканирования при анализе рентгеновского изображения подозрение у операторов вызвали темные зоны в транспортном средстве, после чего было установлено, что в местах, затрудняющих обнаружение товара, при демонтаже спинок сидений, боковых стенок багажного отсека и демонтаже места предназначенного для запасного колеса с использованием отвертки, помимо личных вещей, продуктов питания, воды в дорогу и вещей, не подлежащих таможенному декларированию было обнаружено – 58 емкостей белого цвета с маркировками «BAYER.AGROCHEMICAL», внутри емкостей содержится жидкость бежевого цвета, вес одной штуки – 1,24кг, общий вес – 71,92кг. Таким образом выявлен незадекларированный товар в количестве 1 наименования, общим весом брутто – 71,92 кг.

Обнаруженные в результате таможенного досмотра товары изъяты в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ как предметы административного правонарушения и помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Верхний Ларс, согласно акту приема-передачи от 08.02.2025г.

Также, в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2025г., изъято: 58 емкостей белого цвета с маркировками «BAYER.AGROCHEMICAL», внутри емкостей содержится жидкость бежевого цвета, вес одной штуки – 1,24кг, общий вес – 71,92кг; транспортное средство марки «<данные изъяты> <адрес> выпуска, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения № свидетельство о регистрации транспортного средства марки «<данные изъяты> ... выпуска, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения №»; ключ зажигания транспортное средство марки «<данные изъяты>, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения «№ принятые на ответственное хранение ТП МАПП Верхний Ларс, согласно акту приема-передачи от 09.02.2025г.

В письменном объяснении сотруднику Северо-Осетинской таможни (протокол опроса от 08.02.2025г.), лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, признало свою вину в неисполнении установленной обязанности декларирования перемещенных им на территорию ЕАЭС товара и пояснил, что правонарушение совершил впервые, указанный товар ФИО12 должен был перевезти в г.Ереван и передать по просьбе отправителя незнакомым ему людям. При этом, чтобы компактно перевезти товар, пришлось разобрать конструктивные емкости автомобиля, а товар он намеревался скрыть от таможенной службы РФ и Республика Грузия, в связи с чем таможенную декларацию при пересечении зоны таможенного контроля, не подавал.

Согласно имеющемуся в деле заключению экспертизы, произведенной Центральным экспертно-криминалистическим таможенным управлением ... №, товар представляет собой непрозрачную густую жидкость, в составе которой установлено присутствие следующих компонентов: 4-хлорбензилхлорид и 4-бромфталид, с содержанием летучих 53,91% и 46,09% нелетучих компонентов; товар, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 08.02.2025г. по делу об АП №, не отвечает требованиям законодательства и не может быть реализован на территории РФ, соответственно, рыночная стоимость аналогичной партии товара экспертом не указана.

Вина ФИО3, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, подтверждается данными, отраженными в материалах дела об административном правонарушении: протоколом изъятия вещей и документов от 08.02.2025г., составленным в присутствии понятых ФИО7 и ФИО8; актом таможенного досмотра от 08.02.2025г.; протоколом о взятии проб и образцов от 08.02.2025г., с приложением видеозаписи указанного действия (DVD+R, объемом 4,7GB); протоколом опроса от 08.02.2025г.; заключением эксперта от 03.04.2025г., с приложение фото иллюстраций товара; протоколом об административном правонарушении от 07.05.2025г., составленным в отсутствие ФИО9, надлежащим образом извещенного о его составлении, что подтверждается его личной распиской на уведомлении о составлении протокола от 07.05.2025г., исх№.

Таким образом, установлено, что лицо, привлеченное в рассматриваемом случае к административной ответственности, не задекларировало по установленной форме товары, перемещенные им на таможенную территорию ЕАЭС и совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.16.1 КоАП РФ.

Исходя из ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание ФИО13. вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО14., судом не установлено.

Исходя из имеющейся в деле справки ФТС, лицо привлеченное к административной ответственности в течение года, предшествовавшего последнему административному правонарушению, административному наказанию за однородные административные правонарушения, не подвергалось.

При назначении наказания лицу, привлеченному к административной ответственности, судья, учитывая тяжесть совершенного им административного правонарушения, данные о личности, признание вины и раскаяние в содеянном выраженные ФИО4 С. в ходе рассмотрения дела, считает необходимым подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Что касается орудия совершения административного правонарушения – транспортного средства, то суд считает возможным не применять конфискацию, исходя из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006г. №18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", по смыслу которого, если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь Таможенным кодексом Евразийского Экономического союза, а также ч.2 ст.16.1 и гл.29 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ... года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего заграничный паспорт гражданина Республики Армения №№ выданный ... уполномоченным органом Республики Армения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых согласно протоколу изъятия вещей и документов от ... по делу об административном правонарушении № емкостей белого цвета с маркировками «BAYER.AGROCHEMICAL», внутри емкостей содержится жидкость бежевого цвета, вес одной штуки – 1,24кг, общий вес – 71,92кг.

Транспортное средство «<данные изъяты> года выпуска, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения «№»; свидетельство о регистрации транспортного средства марки «<данные изъяты>, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения «№»; ключ зажигания транспортное средство марки «<данные изъяты> года выпуска, vin №, с государственными регистрационными знаками Республики Армения №», принятые на ответственное хранение ТП МАПП Верхний Ларс, согласно акту приема-передачи от 09.02.2025г., по вступлении постановления в законную силу вернуть собственнику – ФИО15 (свидетельство об учете т/с № от 12.06.2021г.), либо лицу, имеющему право управления на указанное транспортное средство – ФИО3 (доверенность от 06.02.2025г.) и представление интересов собственника указанного транспортного средства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Токаева О.Н.