Решение по делу № 2-107/2025 от 23.04.2025 - о признании незаконной деятельности по розничной табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией и прекращении реализации данной продукции.

УИД № 08RS0005-01-2025-000164-62

Дело № 2-107/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2025 г. г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

В составе: председательствующего судьи Карсаева А.М.,

с участием пом.прокурора Лаганского района Гольдинова О.Э.,

при секретаре судебного заседания Утегеновой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Ленинского района г. Саратова в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по розничной табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией и прекращении реализации данной продукции,

установил:

и.о. прокурора <адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по розничной табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией и прекращении реализации данной продукции.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению ФИО5 соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции в деятельности ИП ФИО1

Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 м по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

В ходе проверки установлено, что магазин «Pro Hook», где организована розничная торговля табачной продукцией, никотиносдержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции различных наименований ИП ФИО1 расположена на расстоянии 27,8 м до образовательного учреждения МДОУ «Детский сад №», расположенного по адресу: <адрес>.

Просит суд признать деятельность ИП ФИО1 по розничной табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией незаконной и обязать его прекратить реализацию данной продукции.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом, причина его неявки суду неизвестна.

С учетом надлежащего извещения ответчика, отсутствия от него ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом требований п.4.2 приказа Генерального прокурора РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении участия прокурора в гражданском и административном судопроизводстве», в связи с отдаленностью места рассмотрения гражданского дела и.о. прокурором <адрес> ФИО6 поручено прокуратуре <адрес> Республики Калмыкия принять участие в данном дела.

Заслушав представителя истца – пом.прокурора <адрес> ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.45 ГК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Аналогичные положения, касающиеся возможности обращения прокурора в суд, содержатся в п.4 ст.27 Федерального закона N2201-1 от ДД.ММ.ГГГГ "О прокуратуре".

В соответствии с ч.1 ст.41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В силу п.8 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции.

Как предусмотрено п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные нормы направлены на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 322, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

В пункте 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что прокуратурой района была проведена проверка по обращению ФИО5 соблюдения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции в деятельности ИП ФИО1

В ходе проверки установлено, что на основании договора аренды недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО7 предоставила ИП ФИО1 в аренду нежилое помещение площадью 68,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для использования под магазин.

Согласно п.2.3 договора срок аренды устанавливался с момента подписания акта приема - передачи помещения сроком на 11 месяцев.

Из акта приема – передачи помещений от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ИП ФИО7 передала в аренду, а ИП ФИО1 принял нежилое помещение площадью 68,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, для самостоятельного использования.

Ответчик в магазине «Pro Hook», расположенном по адресу: <адрес>, организовал розничную торговлю табачной продукции, никотиносдержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции различных наименований.

Из материалов дела следует, вышеуказанный магазин расположен в 27,8 м от образовательного учреждения МДОУ «Детский сад №», находящийся по адресу: г Саратов, <адрес>.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» с фотоснимком следует, что расстояние от границ территории предприятия торговли магазина «Pro Hook» по адресу: <адрес> по прямой линии без учета искусственных и естественных преград до ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МДОУ «Детский сад №» по адресу: <адрес> составляет 27,8 м., что не соответствует требованиям п.2 ч.7 ст.19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ.

Таким образом, оценив представленные и.о. прокурором <адрес> доказательства с учетом их относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что розничная торговля табачной продукцией в магазине "«Pro Hook», где осуществляет свою предпринимательскую деятельность ИП ФИО1 (<адрес>), на расстоянии менее чем сто метров от территории, предназначенной для оказания дошкольных образовательных услуг – МДОУ «Детский сад №» (<адрес>), является незаконной и нарушает требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", а также нарушает права граждан на здоровую среду обитания.

Согласно ст. 23 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мерами, направленными на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и потребления табака, сокращения потребления табака, в соответствии с положения п.7 ст.11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", являются предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Поскольку деятельность ответчика по осуществлению реализации табачной продукции в магазине «Pro Hook», расположенном по адресу: <адрес>, являясь незаконной, оказывает неблагоприятное воздействие на развитие и здоровье неопределенного круга несовершеннолетних, влечет за собой нарушение прав населения на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, неблагоприятно влияет на воспитание подрастающего поколения, то указанная деятельность подлежит запрету.

На основании изложенного, суд считает запретить ИП ФИО8. осуществлять деятельность по торговле табачной продукцией никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией в магазине «Pro Hook», расположенном по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной деятельности по розничной табачной продукции или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией и прекращении реализации данной продукции, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>; ГРНИП: №, паспорт серии 6316 №, выданный Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>), по розничной торговле табачной продукцией или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией в магазине «Pro Hook», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) прекратить торговлю табачной продукцией никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией в магазине «Pro Hook», расположенном по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.М. Карсаев

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ