УИД 46RS0028-01-2023-000185-29
№ 2а-285/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 мая 2023 г. г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Зуборева С.Н.,
при секретаре судебного заседания Пономаренко Ю.Ю.,
с участием представителя административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Пукаленко П.Н., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,
прокурора – помощника Щигровского межрайонного прокурора Курской области Шуст М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области (МО МВД России «Щигровский») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» (МО МВД России «Щигровский») Курской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, указав в обоснование заявленных требований, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 14 октября 2021 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Тамбовской области с 26.10.2021 по 10.06.2022, освобожден по отбытии срока наказания. Решением Ленинского районного суда г. Курска от 31.03.2022, вступившим в законную силу 15.04.2022, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до 17.04.2029 с административными ограничениями: в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета выезда за пределы Курской области. Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил два административных правонарушения, предусмотренных гл. 19 Кодекса РФ, за совершение которых привлечен к административной ответственности. В связи с этим административный истец просил дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения установлением обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Щигровский» Курской области ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени, месте слушания дела извещался по последнему известному месту жительства. Судебное уведомление возвращено по истечении срока хранения, обязанность по обеспечению участия в судебном заседании ФИО2 органом внутренних дел не исполнена, в связи с отсутствием ФИО2 о месту проживания. Указанные обстоятельства в силу ст. 102 КАС РФ являются основанием для рассмотрения дела по последнему известному месту жительства административного ответчика.
Представитель административного ответчика ФИО2 адвокат Пукаленко П.Н., назначенный судом в соответствии со ст. 54 КАС РФ, возражал против удовлетворения иска.
В судебном заседании прокурор Шуст М.В. полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные в материалы дела документальные доказательства в их совокупности и системной взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.
Согласно ст. 8 указанного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.
Из части 3 ст. 11 указанного Закона следует, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Ленинского районного суда г. Курска от 31.03.2022, вступившим в законную силу 15.04.2022, в отношении ФИО2, осужденного приговором мирового судьи судебного участка № 2 судебного района г. Щигры и Щигровского района Курской области от 14 октября 2021 г. по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожденного по отбытии срока наказания, установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 17.04.2029 с административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрет выезда за пределы Курской области.
16 июня 2022 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД РФ «Щигровский» с заведением дела административного надзора. Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию установлена обязанность ФИО2 являться на регистрацию один раз в месяц каждый 1-ый вторник каждого месяца (в случае выходного дня – в следующий первый рабочий день) с 09.00 час. до 18.00 час.
Поднадзорный ФИО2 в период нахождения под административным надзором дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ, совершив административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (06.09.2022, 09.01.2023), что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях от 06.09.2022 и от 09.01.2023 соответственно.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание данные об образе жизни и поведении поднадзорного лица, причинах совершения им указанных административных правонарушений против порядка управлдения суд считает заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений установлением обязательной явки один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Щигровский» Курской области об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, мотивированное решение будет изготовлено 16 мая 2023 г. в 17 час. 30 мин.
Судья С.Н. Зуборев