№ 2а- 992\2023
УИД 56RS0028-01-2023-001048-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2023 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.И. Расчупко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства согласно ч.7 ст. 150 КАС РФ административное дело по административному исковому заявлению АО «ЦДУ» к судебному приставу- исполнителю Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1, УФССП России по <адрес> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства,
установил
АО «ЦДУ» обратилось в суд с данным административным иском, указывая, что на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО1 находится исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности 33087,50 руб. До настоящего времени задолженность не погашена. Судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату в .... Доказательства направления постановления работодателю отсутствуют, денежные средства с зарплаты в адрес взыскателя не поступали. Также отсутствует информация о совершении выхода по адресу должника с целью проверки имущества. Считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное судебным приставом-исполнителем Переволоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО1
Из возражений на иск судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области следует, что на исполнение в Переволоцкое районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Оренбургской области поступил судебный приказ № мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области, вступивший в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ» задолженности в размере ... рублей. В соответствии с частями 1, 2, 8, статьи 30 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об объединение исполнительных производств в сводное по должнику №-СД. В ходе исполнения сводного исполнительного производства направлены запросы в государственные органы: (..., а также в кредитные организации .... По полученным ответам из кредитных организаций установлено, что у должника имеются расчетные счета в банках ..., ..., ..., .... ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, произведены частичные списания ... рублей, ... рублей. По полученному ответу из государственных регистрационных органов установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, он официально трудоустроен в организации ... ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в рамках сводного исполнительного производства, направлено в адрес работодателя ДД.ММ.ГГГГ. Получателем пенсии не является. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выходом по месту регистрации должника: <адрес> установлено, что должник по указанному адресу зарегистрирован, но появляется очень редко, имущество, на которое можно обратить взыскание, на момент проверки не выявлено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении права выезда за пределы РФ. В связи с тем, что денежные средства с организации ... не поступали, имущество должника не установлено, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращению взыскателю в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В настоящее время оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя отменено, исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ» о взыскании задолженности находится на исполнении. Административным истцом не представлено доказательств нарушения каких либо своих прав и законных интересов. Полагает, что административные исковые требования являются незаконными, просит в их удовлетворении отказать.
Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Из содержания части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.
Согласно пункту 17 части 1 указанной статьи перечень исполнительных действий не является исчерпывающим.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Из содержания части 2 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что в случае, когда неизвестны реквизиты счетов должника, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах должника, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве" денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, оно возбуждено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ по заявлению АО «ЦДУ» на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Переволоцкого района Оренбургской области о взыскании со ФИО2 в пользу АО «ЦДУ» задолженности в размере .... Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что в ходе исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в кредитные организации: ....
По полученным ответам из кредитных организаций установлено, что у должника имеются расчетные счета в банках ...
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника и произведены частичные списания ... рублей, ... рублей.
Направлены запросы в государственные регистрационные органы: .... Получены ответы.
Установлено, что должник был официально трудоустроен в ..... Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника в рамках сводного исполнительного производства, копия постановления направлена в адрес работодателя ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью от ДД.ММ.ГГГГ.
Из актов совершения исполнительских действий судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. следует, что проведена проверка имущественного положения по месту регистрации должника <адрес>. Установлено, что должник по указанному адресу зарегистрирован, но появляется очень редко, имущество, на которое можно обратить взыскание, на момент проверки, не выявлено.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ временно ограничено право выезда ФИО2 за пределы РФ.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.
Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Переволоцкого РОСП от ДД.ММ.ГГГГ постановление об окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ отменено, копия направлена в адрес взыскателя ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ.
Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 проводилась соответствующая работа по взысканию долга за счет денежных средств и имущества должника. Фактов незаконного вынесения постановления об окончании исполнительного производства судебным приставом-исполнителем по взысканию долга со ФИО2 судом не выявлено.
Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя Переволоцкого РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончания исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ отменено, исполнительное производство о взыскании со ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ» задолженности находится на исполнении.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, поскольку не усматривает нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст. ст. 226–228, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск АО «ЦДУ» о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Переволоцкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.И. Расчупко