Дело № 2а-479/2023 УИД 32RS0010-01-2023-000333-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г. Жуковка Брянской области
Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Орехова Е.В.,
при помощнике судьи Дорониной Е.М.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Жуковского района Брянской области Фисунова А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Жуковский» об отмене установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 подано в суд административное исковое заявление к МО МВД России «Жуковский об отмене установленных административных ограничений по тем основаниям, что в соответствии с решением Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок погашения судимости - 8 лет. В отношении него установлены ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с МО МВД России «Жуковский»; возложена обязанность являться в МО МВД России «Жуковский» для регистрации 1 раз в месяц. ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в МО МВД России «Жуковский», в отношении него заведено дело об административном надзоре. За время осуществления административного надзора, он вел себя положительно, от соседей жалоб не поступало. Административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал административный иск по основаниям изложенным в нем, просил полностью или в части отменить установленные в отношении него административные ограничения.
В судебном заседании представитель административного ответчика - ФИО2 возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Помощник прокурора <адрес> Фисунов А.О. в заключении полагал, что административный иск удовлетворению не подлежит.
Свидетель <данные изъяты> показала, что проживает с ФИО1 в одном подъезде дома. Может охарактеризовать его как нормального, уважительного парня, который если потребуется, всегда поможет. Каких либо жалоб, претензий на его недостойное поведение со стороны других жителей не поступало.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, помощника прокурора <адрес>, свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с п.1 ст. 10 названного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с ч. 2 ст.9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше ст. 2 Федерального закона об административном надзоре.
По административному делу установлено, что приговором Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«в» ч. 2 ст.163 УК РФ и ему назначено в виде 2 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Совершенное ФИО1 преступление в силу ч.4 ст. 15 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, относится к категории тяжких.
Решением Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-553/2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный УК РФ для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с МО МВД России «Жуковский»; установлена явка один раза в месяц в МО МВД России «Жуковский» для регистрации.
Указанные административные ограничения дополнены решением Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на ФИО1 возложена обязанность 2 раза в месяц являться в МО МВД России Жуковский для регистрации.
Решением Жуковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ранее установленные решениями Жуковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения вновь дополнены, возложена обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Поводом, для продления ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, как следует из вышеуказанных решений суда послужило, в том числе, совершение ФИО1, после отбытия наказания, административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также в связи с несоблюдением административных ограничений и невыполнением административных обязанностей. В течение срока административного надзора административный ответчик неоднократно совершал различные административные правонарушения и привлекался к административной ответственности (л.д.18-20, 34).
Из имеющихся в материалах дела доказательств следует, что согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Жуковский» <данные изъяты> административный истец ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков, не работает, жалоб от соседей на него не поступало. Проживает с матерью. К уголовной и административной ответственности в истекшем периоде 2023 года не привлекался.
Согласно справке- характеристике инспектора по ОАН МО МВД России «Жуковский», по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен. Неоднократно проверялся по месту жительства инспектором по административному надзору, УУП и оперуполномоченным уголовного розыска. Беседы профилактического характера до конца не выслушивает, всерьез не воспринимает.
Согласно характеристике от жильца подъезда <данные изъяты> время проживания замечаний от соседей нет. Ведет себя положительно, вежлив, не грубит, в помощи никому не отказывает.
Оценивая представленные доказательства как со стороны административного истца, так и со стороны административного ответчика в совокупности, суд с учетом личности административного истца, его поведения, как в период отбытия наказания, так и после, допускавшего нарушения общественного порядка, что в динамике приводило к возложению дополнительных административных ограничений, который за истекшее время официально не трудоустроился, для того что бы сделать вывод о его данных, характеризующих его отношение к труду, при этом не зарекомендовавшего себя исключительно с положительной стороны, суд с учетом тяжести совершенного им преступления приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, за истекший период не достигнуты.
При таких обстоятельствах, доводы ФИО1 о том, что в последнее время нарушений административных ограничений он не допускал, к административной ответственности не привлекался, по месту жительства (со слов соседей) характеризуется положительно, не являются безусловным основанием для отмены возложенных административных ограничений, т.е. досрочного прекращения административного надзора.
Суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного им преступления по п. «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, сопровождавшегося насилием, опасным для жизни и здоровья граждан, исходит из того, что административным истцом не представлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной (либо частичной) отмене ограничений, что не будет соответствовать целям и задачам административного надзора, с учетом того, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Таким образом, несмотря на наметившуюся положительную тенденцию к исправлению административного истца, суд, с учетом изложенных фактов, оснований для удовлетворении административного иска ФИО1 к МО МВД России «Жуковский» об отмене установленных административных ограничений, не усматривает.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к МО МВД России «Жуковский» об отмене установленных административных ограничений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.В.Орехов