Решение по делу № 2-1659/2023 от 15.06.2023

УИД: 03RS0007-01-2023-001044-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-1659/2023

15 июня 2023 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Ф.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ахаевой О.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.П. А. к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации об оспаривании решения и обязании признать инвалидом, о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

А.П.А. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России) об оспаривании решения и обязании признать инвалидом.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от < дата > истцу было отказано в установлении инвалидности в связи с военной травмой. Истец не согласен с данным решением, поскольку в 1972 году он был призван на срочную военную службу в ряды Советской Армии. В период службы в < дата > году во время несения караульной службы из-за небрежного обращения с оружием со стороны другого военнослужащего был произведен несанкционированный выстрел, в результате чего он получил ... У него были повреждены .... Он длительное время находился в тяжелом состоянии, оперативное хирургическое вмешательство было невозможным. Из-за запоздалой оперативной помощи произошло сращение костных отломков с изменением оси конечности и резким нарушением в опорно-двигательном аппарате. В результате травмы наступила атрофия мягких тканей правой руки. Окружность правого плеча и предплечья стали значительно меньше левого. В последующем, из-за ослабления мышц спины, он стал страдать коксоартрозом. Прооперирован. Установлен протез на правую ногу.

Истец неоднократно проходил медицинские освидетельствование на предмет установления группы инвалидности в связи с полученной военной травмой, однако ему отказывали, ссылаясь на отсутствие оснований для признания его инвалидом. Однако его состояние с каждым годом ухудшается, появляются необратимые изменения в состоянии здоровья, которые состоят в причинной связи с полученной в армии травмы, жизнедеятельность на сегодняшний день ограничена, он не имеет возможности в полном объеме ухаживать за собой без помощи посторонних.

В частности, правая рука «висит», он не может поднимать ее, удерживать предметы и т.п., у него усиливаются боли в правой ноге, не имеет возможности выполнять действия, связанные с мелкой моторикой. Чтобы ходить без видимой хромоты приходится преодолевать боль в правой ноге, находиться в постоянном напряжении, чтобы не упасть, часто возникает чувство онемения руки и ноги, периодически в области правого плеча сердечно-сосудистой системы. В декабре 2021 года он перенес инфаркт, оказана медицинская помощь, установлен стен. Медицинские документы его жалобы отражают либо в неполном объеме, либо они искажены, в том числе неверно отражены объективные данные, полученные при осмотре специалистами.

А.П.А. просит суд признать решение Экспертного состава ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России от < дата > неправомерным, обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем признания его инвалидом с установлением соответствующей группы инвалидности в связи с военной травмой, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 2 000 000 руб.

Истец А.П.А. в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России в судебное заседание не явился, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 60 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Медико-социальная экспертиза проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

Статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ) определено, что инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид». Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ дает понятие медико-социальной экспертизы как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма (часть 1 статьи 7 Федерального закона).

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения (часть 2 статьи 7 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Согласно статье 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством Российской Федерации. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагается, в частности, установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты (пункт 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (часть 4 статьи 8 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации, реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке (статья 32 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» (действовавшим до 01.07.2022 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом»), утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы, главным бюро медико-социальной экспертизы, а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро.

Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 2 Правил).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина (в том числе степени ограничения способности трудовой деятельности) и его реабилитационного потенциала.

В соответствии с пунктом 5 Правил условиями признания гражданина инвалидом являются:

а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

В силу пункта 6 Правил наличие одного из указанных в пункте 5 настоящих Правил условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Пунктом 25 Правил определено, что медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина.

При проведении медико-социальной экспертизы гражданина ведется протокол. В проведении медико-социальной экспертизы гражданина по приглашению руководителя бюро (главного бюро, Федерального бюро) могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (далее - консультанты). Решение о признании гражданина инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его медико-социальной экспертизы. Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения (пункты 26, 27, 28 Правил).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 № 588 «О признании лица инвалидом», утверждены Правила признания лица инвалидом (далее - Правила).

Согласно п.2 Правил признание лица (далее - гражданин) инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы: Федеральным бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главными бюро медико-социальной экспертизы (далее - главные бюро), а также бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро (далее - бюро).

В соответствии с п.3 Правил медико-социальная экспертиза проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В силу п.5 Правил условиями признания гражданина инвалидом, вызывающими необходимость его социальной защиты, являются:

в) необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.

В соответствии с п.7 Правил в зависимости от степени выраженности стойких расстройств функций организма, возникших в результате заболеваний, последствий травм или дефектов, гражданину, признанному инвалидом, устанавливается I, II или III группа инвалидности, а гражданину в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид".

Согласно п.17 Правил гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы в соответствии с решением врачебной комиссии медицинской организации при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, после проведения всех необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с письменного согласия гражданина (его законного или

В силу п.22 Правил медико-социальная экспертиза проводится бюро, главным бюро, Федеральным бюро в соответствии со следующими заявленными в направлении на медико-социальной экспертизу или в заявлении гражданина (его законного или уполномоченного представителя) целями проведения медико-социальной экспертизы, в том числе установление группы инвалидности, установление причин инвалидности.

Согласно п.23 Правил Бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина по направлению на медико-социальную экспертизу, поступившему из медицинской организации, а также по заявлению о проведении медико-социальной экспертизы, поданному гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в случаях, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.

В соответствии с п.24 Правил Главное бюро проводит медико-социальную экспертизу гражданина в случае обжалования им (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро, при осуществлении контроля за решением, принятым бюро, в том числе в части обеспечения техническим средством реабилитации - протезом с микропроцессорным управлением при обращении территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, а также по направлению бюро в случаях, требующих консультации специалистов главного бюро, в том числе с проведением специальных видов обследования.

В силу п.50 Правил контроль за решениями, принятыми бюро, главным бюро, осуществляется соответственно главным бюро, Федеральным бюро согласно порядку, утверждаемому Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.При осуществлении контроля главными бюро за решениями, принятыми бюро, Федеральным бюро за решениями, принятыми главными бюро, производится оценка основных показателей деятельности бюро, главных бюро, перечень и методика расчета которых утверждаются Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Согласно п.55 Правил гражданин (его законный или уполномоченный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.

В соответствии с п.58 Правил решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала.

В силу п.59 Правил решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным или уполномоченным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 30 декабря 2020 № 979н утвержден Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (далее – Порядок), который определяет основные задачи, функции, правила организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы (п.1 Порядка).

В соответствии с п.2 Порядка к федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы относятся Федеральное бюро медико-социальной экспертизы (далее - Федеральное бюро), главные бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, главные бюро медико-социальной экспертизы, находящиеся в ведении иных федеральных органов исполнительной власти (далее - главные бюро), бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющиеся филиалами главных бюро (далее - бюро).

В силу п. 4 Порядка основными задачами и целями федеральных учреждений медико-социальной экспертизы являются:

а) оказание гражданам услуги по проведению медико-социальной экспертизы (далее - услуга по проведению МСЭ);

б) изучение причин, факторов и условий, влияющих на возникновение, развитие и исход инвалидности, анализ распространенности и структуры инвалидности.

Услуга по проведению МСЭ оказывается в целях установления структуры, степени ограничения жизнедеятельности и определения потребностей освидетельствуемого лица в различных мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Согласно пп. а п.5 Порядка Бюро устанавливает факт наличия инвалидности, группу, причины, срок и время наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;

В соответствии с пп. а и б п.6 Порядка Главное бюро выполняет следующие функции: оказывает услугу по проведению МСЭ гражданам, обжалующим решения бюро, а также гражданам по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования с использованием специального диагностического оборудования или консультативного заключения экспертных составов главного бюро; осуществляет контроль за решениями экспертных составов главного бюро, бюро.

При осуществлении контроля за решениями бюро проводит в экспертных составах главного бюро повторную медико-социальную экспертизу граждан, прошедших медико-социальную экспертизу в бюро, в том числе граждан, группа инвалидности которым установлена без указания срока переосвидетельствования (категория "ребенок-инвалид" до достижения возраста 18 лет), с использованием специального диагностического оборудования, и по ее результатам при наличии оснований изменяет либо отменяет решения бюро;

В соответствии с п.10 Порядка деятельность по оказанию гражданам услуги по проведению МСЭ осуществляют бюро и экспертные составы главного бюро, Федерального бюро.

Согласно пункту 1 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 N 852 (далее – Положение о лицензировании медицинской деятельности), настоящее Положение определяет порядок лицензирования медицинской деятельности, осуществляемой на территории Российской Федерации медицинскими и иными организациями, а также индивидуальными предпринимателями, за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково".

Медико-социальная экспертиза входит в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность (приложение к Положению о лицензировании медицинской деятельности), и подлежит лицензированию в соответствии с пунктом 46 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», которым определено, что лицензированию подлежит в том числе медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»).

Пункт 1 части 1 статьи 100 Федерального закона от 2 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и имеющие сертификат специалиста;

Из содержания приведенных нормативных положений, регламентирующих отношения по признанию лица инвалидом, следует, что определение наличия либо отсутствия оснований для признания лица инвалидом относится к исключительной компетенции федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, находящихся в ведении Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и имеющих соответствующие лицензии на проведение медико-социальной экспертизы. Полномочия врачебной комиссии медицинской организации ограничиваются перечнем работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность указанной медицинской организации, на которые данной медицинской организацией в установленном законом порядке получена соответствующая лицензия. Освидетельствование лица для установления ему инвалидности проводится только в федеральных учреждениях медико-социальной экспертизы, на которые возложены функции по установлению инвалидности. Назначение и проведение медико-социальных экспертиз должны осуществляться в медицинских организациях государственной системы медико-социальной экспертизы, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам) – по медико-социальной экспертизе, а также лицами, получившими медицинское или иное образование в Российской Федерации, имеющими сертификат специалиста в том объеме, в каком эта деятельность указана в лицензии и сертификате.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в < дата > году А.П.А. впервые установлена 3 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на один год с < дата > до < дата > с диагнозом: .... ...

< дата > год – установлена 3 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на один год с диагнозом: ....

В < дата > году по заявлению А.П.А. освидетельствована в экспертном составе ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России. Заключение: данных для изменения причины инвалидности нет.

С < дата > по < дата > освидетельствован по самостоятельному обращению с целью установления причины инвалидности. По последствиям огнестрельного ранения на момент освидетельствования данных на группу инвалидности не выявлено. Таким образом, оснований для изменения причины инвалидности нет.

С < дата > по < дата > освидетельствование в порядке обжалования очно в экспертном составе ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России. Решение бюро отменено. Инвалидом не признан.данное решение обжаловал.

< дата > медико-социальная экспертиза проведена заочно в порядке обжалования в экспертном составе ... общего профиля ФГБУ «ФБ МСЭ» Минтруда России. Решение главного бюро не изменено. Инвалидом не признан.

В < дата > годах А.П.А. освидетельствован в бюро ..., инвалидом не признан.

< дата > медико-социальная экспертиза проведена по самостоятельному обращению на основании справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу. Составлена программа дополнительного обследования. Дело прекращено в соответствии с п. 55.1 приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы».

< дата > А.П.А. освидетельствован в бюро ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России, инвалидом не признан.

< дата > А.П.А. освидетельствован в Экспертном составе ... в порядке обжалования решения бюро ..., решение бюро подтверждено.

< дата > заочно проведена МСЭ Экспертным составом ... ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России, решение «инвалидом не признан» подтверждено.

А.П.А. обратился в суд с иском к ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России о признании незаконным решения об отказе в признании инвалидом и обязании признать инвалидом. Определением суда от < дата > назначена судебная медико-социальная экспертиза в ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России.

< дата > экспертным составом ... ФКУ «ГБ МСЭ по Челябинской области» Минтруда России, где освидетельствован А.П.А. очно, вынесено заключение: имеющиеся нарушения функций организма расценены как незначительные, не приводят к ограничению жизнедеятельности, не требуют мер социальной защиты, не являются основанием для установления инвалидности. Решением Советского районного суда ... Республики Башкортостан от < дата > в удовлетворении иска А.П.А. отказано.

< дата > медико-социальная экспертиза проведена по самостоятельному обращению на основании справки об отказе в направлении на медико-социальную экспертизу. Составлена программа дополнительного обследования. Дело прекращено в соответствии с п. 55.1 приказа Минтруда России от < дата > ...н «Об утверждении формы протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина в Федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы».

< дата > А.П.А. инвалидом не признан.

< дата > медико-социальная экспертиза проведена заочно в порядке обжалования в экспертном составе ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России. Решение главного бюро не изменено, инвалидом не признан.

С < дата > по < дата > медико-социальная экспертиза проведена первично заочно в Бюро ... – филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России по направлению медицинской организации с целью установления группы инвалидности и разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида. Инвалидом А.П.А. не признан.

С < дата > по < дата > А.П.А. освидетельствован экспертным составом ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России очно в порядке контроля. Инвалидом не признан.

Не согласившись с решением Экспертного состава ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России от < дата > А.П.А. обратился в суд.

Определением суда от < дата > судом была назначена судебная медико-социальная экспертиза, производство которой поручено ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Минтруда России.

Из заключения судебной медико-социальной экспертизы, проведенной Экспертным составом ... ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Минтруда России от < дата > следует, что оснований для установления А.П.А. инвалидности в связи с имеющимися у него заболеваниями на момент проведения экспертизы с < дата > по < дата > и < дата > не имелись.

Оценив экспертное заключение, выполненное ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Минтруда России в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу. Экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими значительный стаж работы в соответствующей области, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и ответы на поставленные вопросы. Экспертами исследованы представленные медицинская документация в отношении А.П.А., медицинские дела Бюро ... - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России и Экспертного состава ... ФКУ «ГБ МСЭ по Республике Башкортостан» Минтруда России. При таких обстоятельствах суд считает, что заключение экспертов отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Таким образом, заключение экспертов ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан» Минтруда России является достаточным и допустимым доказательством отсутствия оснований для установления А.П.А. инвалидности, в связи с чем иск А.П.А. о признании неправомерным решения ответчика, об обязании установить группу инвалидности, о взыскании компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска А.П. А. (паспорт ...) к Федеральному казенному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Башкортостан» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (ИНН <***>) о признании неправомерным решения, об обязании установить группу инвалидности, о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Ф.Ф. Фархутдинова

Мотивированное решение составлено 22.06.2023.