УИД: 66RS0009-01-2022-001203-85
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2022 года город Нижний Тагил
Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,
при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,
представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/126,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1372/2022 по иску ФИО2 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, в котором с учетом ст.39 ГПК РФ просит, обязать ответчика принять справки от 05.10.2011 исх.150 (выдана Сельскохозяйственный производственный кооператив «пригородагросервис») и от 05.10.2011 исх.№149 (выдана Сельскохозяйственный производственный кооператив «пригородагросервис») и произнести перерасчет пенсии с учетом содержания вышеуказанных документов.
В обоснование заявления указано, что в соответствии со справкой от 01.10.2019 №1374997/19 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, состоит на учете в УПФР в г.Н.Тагиле и Пригородном районе Свердловской области и ему установлена страховая пенсии по старости, в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона №400 -ФЗ с 17.07.2019 по бессрочно. Установленный размер страховой пенсии по старости составляет на 01.10.2019 14 666,34 руб. В соответствии со справкой от 05.10.2011 исх. 149 выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», стаж работы истца указан с 1986 года, в справке отражены сведения о заработной плате на основании расчетной ведомости 1986,1987,1988,1989,1990 года. При этом в справке от 05.10.2011 исх. 150 выданной Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис» содержатся сведения о переименовании организации. Считает, что действия ответчика об отказе в перерасчете пенсии с учетом содержания вышеуказанных справкой является незаконным.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Агросервис».
В судебное заседание истец, его представитель не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, исковые требования просили удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.10.2021 № Д/126, в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, указав, что истец является получателем страховой пенсии по старости как отец ребенка — инвалида с детства в соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.07.2019 года. При назначении пенсии по старости периоды трудовой деятельности учтены полностью, с 1978 год по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета. Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) 14.05.1998, соответственно, начиная с этой даты периоды трудовой деятельности должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете. При назначении пенсии учтен заработок за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 по выписке из индивидуального лицевого счета, как наиболее выгодный вариант. При назначении пенсии указанная справка №149 от 05.10.2011, выданная Сельскохозяйственным кооперативом «Пригородагросервис», не была представлена заявителем, соответственно заработок учтен по имеющимся документам. Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 работал в Николопавловской россельхозтехнике, далее это предприятие переименовывалось: ремонтнотехническое предприятие Н-Павловскремонттехпредприятие, Предприятие «Пригородагросервис», ТОО «Пригородагросервис», сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис». Представленная справка № 149 от 05.10.2011 выдана Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», который, по имеющейся информации в ПФР (справка 08-73904 от 31.07.2020), снят с учета 07.06.2011 путем перерегистрации в городе Екатеринбурге, документы украдены в 2008 году. Согласно справке от 20.05.2013 года, выданной ООО «Агросервис», 19.04.2012 Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис» преобразован в ООО «Агросервис», который является правопреемником указанного кооператива. Предоставленные истцом справки исх.149 и исх.150 не могут быть приняты к зачету для перерасчета размера пенсии без дополнительных документов, подтверждающих обоснованность их выдачи.
Представитель третьего лица ООО «Агросервис» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлено.
Огласив исковое заявление, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Исходя из закрепленного в ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, имеющей прямое действие на территории Российской Федерации и с ч. 1 ст. 12, ч.1 ст. 56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом сторонам вручены копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Обязанность доказывания сторонам разъяснена, бремя доказывания между сторонами распределено, и стороны имели достаточно времени и возможностей для сбора и предоставления доказательств.
В соответствии с ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации непредставление доказательств и возражений в установленный срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.7; ст.37, ч.3; ст. 39, ч.1).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости как отец ребенка — инвалида с детства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 17.07.2019 года.
Согласно установленным правилам право оценивать документы, представленные для назначения и выплаты пенсии, принадлежит территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации (п.22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному обеспечению, их назначения, установления и перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 года № 884н).
Решение о назначении и выплате пенсии принимается территориальным органом ПФР на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов, которые в полном объеме должны отражать сведения о фактах и обстоятельствах, которые они подтверждают.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа установлены ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», а также Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015. предусматривающие два порядка подсчета страхового стажа:
- отношении периодов работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ). Данные периоды подтверждаются документально, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными или муниципальными органами;
- в отношении периодов работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», которые подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа застрахованного лица рекомендовано применять судам при рассмотрении исковых требований о включении периодов работы в страховой стаж (п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 №30).
При назначении пенсии по старости периоды трудовой деятельности учтены полностью, с 1978 год по трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета.
Дата регистрации ФИО2 в системе обязательного пенсионного страхования (ОПС) 14.05.1998, соответственно, начиная с этой даты периоды трудовой деятельности должны быть отражены на индивидуальном лицевом счете.
Судом установлено, что при назначении истцу пенсии ответчиком учтен заработок за период с 01.01.2000 по 31.12.2001 по выписке из индивидуального лицевого счета, как наиболее выгодный вариант.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО2 работал в Николопавловской россельхозтехнике, далее это предприятие переименовывалось: ремонтнотехническое предприятие Н-Павловскремонттехпредприятие, Предприятие «Пригородагросервис», ТОО «Пригородагросервис», сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис».
Как следует из материалов выплатного дела, специалистами Пенсионного фонда РФ сделан запрос документов о заработке за период работы с 22.11.1982 по 16.11.2000 в МКУ «Архив Горноуральского городского округа».
Из архивной выписки № 880/2 от 17.08.2018 следует, что документы Николо-Павловской Райсельхозтехника на хранение в МКУ «Архив Горноуральского городского округа» не поступали. Информацией о местонахождении документов не располагают.
По имеющейся информации в ПФР (справка 08-73904 от 31.07.2020) Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис» снят с учета 07.06.2011 путем перерегистрации в другой регистрирующий орган на основании выписки ЕГРЮЛ от 08.06.2011. Местонахождение документов не известно. Согласно письма предприятия № 38 от 15.12.2008 документы украдены. Возбуждено уголовное дело.
Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па (зарегистрировано в Минюсте России 31.05.2002 № 3488), установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
Предоставленная истцом справка CПK «Пригородагросервис» от 05.11.2011 № 150 содержит следующие переименования, 1963 год- Нижнетагильское районное объединение «Сельхозтехника»; 1978 год- Нижнетагильское районное объединение «Сельхозтехника» переименовано в Николо-Павловское районное объединение «Сельхозтехника»» (приказ № 465 от 1978); 1979 год- Николо-Павловское районное объединение «Сельхозтехника» переименовано в Николо-Павловской районное производственное объединение по производственное-техническому обеспечению сельского хозяйства (приказ № 7 от 02.02.19798); 1986 год переименовано в Ремонтно-техническое предприятие «Н-Павловскремтехпред» (приказ № 483 от 19.06.1986); 1989 год переменено в предприятие по производственно-техническому обслуживанию и материальному обеспечению «Пригородагросервис» (приказ № 373 от 13.12.1988 Нечерноземной зоны РСФСР приказ № 1-п от 30.01.1989); 1993 переименовано в товарищество с ограниченной ответственностью «Пригородагросервис» (Постановление Главы администрации № 687 от 26.06.1993, приказ № 1 от 01.07.1993); 2000 ТОО «Пригородагросервис» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис» (Постановление Главы МО «Пригородный район» № 291 от 17.03.2000, приказ № 1 от 03.04.2000) СПК «Пригородагросервис» является правопреемником ТОО «Пригородагросервис».
Представленная истцом справка о заработной плате от 05.10.2011 № 149, выданная сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», отражает размер заработной платы истца за период работы с января 1986 года по декабрь 1990 года в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Пригородагросервис».
Факт принадлежности вышеуказанной справки о размере заработка ФИО2 ответчиком не оспаривался.
Согласно сведений предоставленных Межрайонной ИФНС России № 16 по Свердловской области от 01.08.2022 № 08-18/15202, в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) содержатся сведения о юридическом лице Сельскохозяйственный производственный кооператив «Пригородагросервис» (CПK «Пригородагросервис»), ИНН <***>, ОГРН <***>. 19.04.2012 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности юридического лица СПК «Пригородагросервис» путем реорганизации в форме преобразования в ООО «Агросервис» ИНН <***>, ОГРН <***>. Сведения о доходах ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, за период 1986-1990 в Инспекции отсутствуют.
Разрешая спор, оценив представленные в материалы доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, обязании ответчика принять для оценки пенсионных прав ФИО2 справку о заработной плате от 05.10.2011 № 149, выданную сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», справку о переименовании 05.10.2011 № 150, выданную сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», поскольку сведения о заработке истца за период 1986 - 1990 годы подтверждены надлежащими доказательствами.
В абзаце 2 п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30, содержатся разъяснения о том, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока.
Истцом заявлены требования о перерасчете пенсии с даты ее назначения.
На основании исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что истцу во включении спорного периода трудовой деятельности в страховой стаж, при назначении пенсии, было отказано необоснованно. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании за ним права на перерасчет пенсии, начиная с даты ее назначения. Датой назначения пенсии истцу согласно материалам выплатного дела является 17.07.2019.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области принять для оценки пенсионных прав ФИО2 справку о заработной плате от 05.10.2011 № 149, выданную сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», справку о переименовании от 05.10.2011 № 150, выданную сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», и произвести перерасчет размера пенсии ФИО2 с учетом его заработка за 1986 - 1990 гг., указанного в справке от 05.10.2011 № 149, выданную сельскохозяйственным производственным кооперативом «Пригородагросервис», с даты назначения страховой пенсии по старости - с 17.07.2019.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда.
Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2022.
Председательствующий