Копия Дело № 2а-680/2025
32RS0008-01-2025-000833-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Дятьково 1 октября 2025 года
Дятьковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,
при секретаре Беляевой Т.Н.,
с участием административных ответчиков ФИО1,
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 о признании незаконным бездействия заместителя старшего судебного пристава, ФИО1 судебного пристава-исполнителя Дятьковского РОСП УФССП России по Брянской области – ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия заместителя старшего судебного пристава, ФИО1 судебного пристава-исполнителя Дятьковского ОСП УФССП России по Брянской области – ФИО2 связанного с невозвратом уплаченного исполнительского сбора в размере 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 12.12.2024; возложении обязанности устранить допущенное нарушение путем возврата уплаченного исполнительского сбора в размере 1000 рублей;
В обоснование заявленных требований указал, что 20 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем Дятьковского ОСП УФССП России по Брянской области – ФИО2 вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере 1000 рублей по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа, который впоследствии был отменен. Административный истец направил заявление о возврате уплаченного исполнительского сбора в размере 1000 рублей, которое было получено ОСП, однако уплаченный исполнительский сбор не возвращен.
Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства дела не поступало.
Административные ответчики заместитель старшего судебного пристава, ФИО1, судебный пристав-исполнитель Дятьковского ОСП УФССП России по Брянской области – ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении иска просили отказать, указав, что на основании распоряжения №91-р, утвержденного Врио руководителя УФССП России по Брянской области ФИО4 был произведен возврат исполнительского сбора.
Представитель УФССП России по Брянской области, извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Выслушав объяснения административных ответчиков, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета, кроме прочего, принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 40.1 Бюджетного кодекса РФ излишне уплаченный (взысканный) платеж в бюджет подлежит возврату по заявлению плательщика платежей в бюджет или подразделения судебных приставов территориального органа Федеральной службы судебных приставов (центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов), на исполнении в котором находилось исполнительное производство о взыскании платежей в бюджет, в течение 30 календарных дней со дня регистрации такого заявления администратором доходов бюджета, осуществляющим бюджетные полномочия по принятию решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, если иное не предусмотрено законодательными актами Российской Федерации.
Возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет осуществляется в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (пункт 3 статьи 40.1 Бюджетного кодекса РФ).
Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.
Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 11 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 550 утверждены Правила возврата должнику исполнительского сбора.
В пункте 2 Правил N 550 указано, что исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно пункту 3 Правил N 550 возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.
К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.
Согласно пункту 5 Правил N 550 возврат исполнительского сбора, перечисленного на счета, открытые органам Федерального казначейства, предусмотренные пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется территориальными органами Федерального казначейства на основании платежного документа администратора доходов бюджета (Федеральной службы судебных приставов или соответствующего территориального органа Федеральной службы судебных приставов) по предназначенному для учета исполнительского сбора коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты его представления в территориальный орган Федерального казначейства.
В соответствии с пунктом 6 Правил возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.
Судом установлено, что 12.12.2024 судебным приставом- исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № с предметом исполнения взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 7100 рублей в пользу ООО МКК Вайтмани Дилжитал согласно судебного приказа по делу № от 16.09.2024. Копия данного постановления была направлена должнику ФИО3 через ЕПУ и получено последней 12.12.2024.
20.12.2024 в связи с истечением срока для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем Дятьковского ОСП УФССП России по Брянской области ФИО2 было вынесено постановление о взыскании с ФИО3 исполнительского сбора в размере 1000 рублей.
21.01.2025 года исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.
Определением мирового судьи судебного участка №27 Дятьковского судебного района Брянской области судебный приказ от 16.09.2024 по делу № был отмен.
Между тем сведений об отмене судебного приказа в адрес судебного пристава административным истцом не направлялось, доказательств обратного суду не представлено.
05.03.2025 ФИО3 было подано заявление о возврате исполнительского сбора, которое 14.03.2025 было рассмотрено и удовлетворено судебным приставом- исполнителем ФИО2, копия рассмотрения заявления направлено в адрес административного истца.
Постановление судебного пристава-исполнителя принятое в рамках исполнительного производства № было отменено постановлением зам. руководителя УФССП России по Брянской области ФИО5
На основании распоряжения №-р, утвержденного Врио руководителя УФССП России по Брянской области ФИО4 был произведен возврат исполнительского сбора размере 1000 рублей.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Учитывая, что судебным приставом-исполнителем был произведен возврат исполнительского сбора, суд не установил совокупность обстоятельств указанных в статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 о признании незаконным бездействия заместителя старшего судебного пристава, ФИО1 судебного пристава-исполнителя Дятьковского ОСП УФССП России по Брянской области – ФИО2, выразившееся в невозврате уплаченного исполнительского сбора в размере 1000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 12.12.2024; возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд.
Мотивированное решение составлено 3 октября 2025 г.
Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева
<данные изъяты>