Решение по делу № 2А-1570/2023 от 16.05.2023

Дело № 2а-1570/2023 копия

59RS0027-01-2023-001362-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Кунгур Пермского края 16 мая 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края административное дело по административному исковому заявлению Кунгурского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кунгурский городской прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайтах: https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.co??clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669, запрещенной к распространению на территории РФ.

В обоснование заявленных требований указано о том, что при проведении проверки исполнения требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», проведенной по обращению ФИО4, установлено, что на электронных адресах https://vk.com/pandora_ultimate, ht???????????†?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????–?????????????????????????????????????? в социальной сети «ВКонтакhttps://vk.com/public151510669, 2 A>F80;L=>9 A5B8

Посещение интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, в т.ч. несовершеннолетних, сайты не содержат каких-либо ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.

Беспрепятственный доступ к указанным страницам интернет-сайта направлен против нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, в том числе несовершеннолетних, следовательно, доступ к таким сайтам должен быть ограничен в соответствии с законодательством РФ как противоречащий целям и задачам законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, отзыв на административный иск.

Представитель заинтересованного лица ООО «ВКонтакте» в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

В соответствии со ст.9 Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации) ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.10 Закона об информации в Российской Федераций распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. ч. 1 - 3 ст. 15.1 указанного Федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ).

Признание судом информации, распространяемой через сеть "Интернет", запрещенной, влечет в силу ч. ч. 7 - 10 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, необходимость удаления соответствующей интернет-страницы владельцем сайта, а в случае отказа или бездействия последнего - ограничение доступа к ней провайдером хостинга или оператором связи.

Судом установлено, что при проведении проверки исполнения требований Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», проведенной по обращению ФИО2, установлено, что на электронных адресах https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.com/clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669, в социальной сети «ВКонтакте» размещена информация порнографического характера, а также пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, что подтверждается актами осмотра интернет-страниц от 25.03.2023 года с приложенными снимками экрана (л.д.7-30), от 02.04.2023 (л.д.31-44).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (далее - Федеральный закон N 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера.

В силу пункта 4 части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация, отрицающая семейные ценности и пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения, а в соответствии с пунктом 1 статьи 2 этого же Федерального закона под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации.

Таким образом, установлено, что на электронных адресах https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.com/clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669 содержится информация, запрещенная законодательством РФ к размещению. Посещение интернет-страниц свободно для всех без исключения граждан, в т.ч. несовершеннолетних, сайты не содержат каких-либо ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.

Предоставление информации порнографического характера, а также пропагандирующая либо демонстрирующая нетрадиционные сексуальные отношения и (или) предпочтения, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе интернет, является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией. Информация размещенная на интернет-сайтах https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.com/clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669, является информацией, распространение которой в РФ запрещено в соответствии с законодательством.

В соответствии с ч.6 ст.10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.2 ч.5 ст.15.1 Закона об информации основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Закона об информации).

Согласно ч.1 ст.15.1 Закона об информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно п.2 ч.2 ст.15.1 Закона об информации включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признаний информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно ч.3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной Информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федераций запрещено» (далее - Правила).

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в указанной сфере.

Свободный доступ к данным интернет-страницам фактически способствует совершению гражданами правонарушений, тем самым, создает возможность нарушения публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, требование прокурора направленное на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет страницах: https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.com/clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669, запрещенной к распространению на территории РФ.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» записей о сайтах: https://vk.com/pandora_ultimate, https://vk.com/clubap18, https://vk.com/public201258810, https://vk.com/porno_psk, https://vk.com/club167855626, https://vk.com/strapondomina, https://vk.com/prontnn, https://vk.com/porno_hay, https://vk.com/club177818394, https://vk.com/club174260364, https://vk.com/porno_k0pilka, https://vk.com/public151510669.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.И. Зыкова

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалах едал № 2а-1570/2023, дело находится в Кунгурском городском суде Пермского края