Дело № 5-203/2023
УИД 42RS0035-01-2023-002332-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Таштагол 06 ноября 2023 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Мочалов В.К.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «АУРУМ», юридический адрес: <адрес> ИНН №
УСТАНОВИЛ:
В 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ при проведении и.о. <адрес> межрайонного природоохранного прокурора ФИО2 установлено, что ООО «АУРУМ» являясь юридическим лицом, осуществляет основную производственную деятельность, предусмотренную уставом (деятельность по добыче руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы), на участке месторождения россыпного золота в долине <адрес>., является правобережным притоком <адрес>, водохозяйственный участок ДД.ММ.ГГГГ - Томь от истока дог. <адрес> без <адрес>, код водного объекта - №. Длина <адрес> составляет 17 км, ширина водоохранной зоны водного объекта - 100 метров. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 метров для обратного или нулевого уклона, 40 метров для уклона до трех градусов и 50 метров для уклона три и более градуса. Ширина береговой полосы <адрес> составляет 20 метров.
ООО «АУРУМ» имеет следующие Решения о предоставлении водного объекта в пользование: решение о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № с целью использования реки <адрес> далее по тексту <адрес>) для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов. Использование реки предусмотрено на 6 участках водопользования посредством строительства 6 русло отводных канав по левому берегу естественного русла реки; решение о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № с целью использования реки <адрес>, далее по тексту <адрес>) для геологического изучения и добычи россыпного золота в долине реки Таенза на основании лицензии на пользование недрами № Использование реки предусмотрено на 6 участках водопользования по акватории естественного русла реки.
Как следует из подпункта 8 пункта 2.3 «Условия использования водного
объекта или его части» решения о предоставлении водного объекта в пользование ДД.ММ.ГГГГ № на осмотренном участке возможно использование <адрес> для проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностного водного объекта, в следующих местах на водном объекте: участок водопользования 1 - русло отводная канава (проектное русло) No 1: точка Tl (нижняя граница) №., точка ТЗ (верхняя граница) №.; участок водопользования 2 - русло отводная канава (проектное русло) No 2: точка Т4 (нижняя граница) № в.д., точка Т6 (верхняя граница) № участок водопользования 3 - русло отводная канава (проектное русло) No 3: точка Т7 (нижняя граница) № точка Т9 (верхняя граница) №.; участок водопользования 4 - русло отводная канава (проектное русло) No 4: точка Tl0 (нижняя граница) № в.д., точка Т12 (верхняя граница) № в.д.; участок водопользования 5 - русло отводная канава (проектное русло) No 5: точка ТlЗ (нижняя граница) № в.д., точка Т15 (верхняя граница) №" в.д.; участок водопользования 6 - русло отводная канава (проектное русло) No 6: точка Т16 (нижняя граница) № в.д., точка Т18 (верхняя граница) №
На момент осмотра на лицензионном участке открытых горных работ (далее - УОГР) работы по добыче и промывке песков не проводились. Въезд на территорию УОГР и проезд по ней свободный. На всем протяжении УОГР осмотрено русло <адрес> вплоть до устья. Вода в реке визуально чистая с небольшой мутностью, при этом дно хорошо просматривается.
Нарушенный рельеф от проведения открытых горных работ имеется на двух участках местности в районе размещения русло отводных канав №№ и
4. На УОГР размещены горные выемки, технологическая дорога, отстойники, водоудерживающие и разделительные дамбы, разрезные канавы.
Осмотрен участок местности в районе устройства руслоотводной канавы №. Относительно естественного русла <адрес> русло отводная канава сооружена по правому берегу реки (от верхней границы участка водопользования 6 до ориентировочно точки с географическими координатами №.).
Право пользования <адрес> для устройства русло отводной канавы - по правому берегу реки на участке водопользования 6 не оформлялось.
Кроме того, осмотрен участок местности в районе устройства руслоотводной канавы №. Относительно естественного русла <адрес> руслоотводная канава сооружена по правому берегу реки (от верхней границы участка водопользования 4 до места впадения в нее <адрес> - ориентировочно точки с географическими координатами № в.д.). Право пользования <адрес> для устройства русло отводной канавы по правому берегу реки на участке водопользования 4 не оформлялось.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «АУРУМ» усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель ООО «АУРУМ» ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.
Прокурор – помощник прокурора Цицилина К.А. в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, считала, что имеются основания для привлечения ООО «АУРУМ» к административной ответственности по ст. 7..6 КоАП РФ.
Выслушав ФИО3, прокурора, изучив письменные материалы дела, судья считает вину ООО «АУРУМ» в совершении правонарушения установленной, его действия суд квалифицирует по ст. 7.6 КоАП РФ – самовольное занятие водного объекта или пользование водным объектом с нарушением его условий.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации, решение о предоставлении водного объекта в пользование содержит, в том числе, условия использования водного объекта, выполнение которых является обязанностью водопользователя. Условия пользования водным объектом, оговоренные в решении о предоставлении водного объекта в пользование действуют в течение срока, указанного в нем (ч.ч. 1, 4 и 5 ст. 22 Водного кодекса Российской Федерации»).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении проверки; требованиями о предоставлении документов от ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями; решением о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями; сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ; сертификатом калибровки №; отчетом об испытаниях от ДД.ММ.ГГГГ №; отчетом об испытаниях от ДД.ММ.ГГГГ №.
ООО «АУРУМ» нарушены следующие нормы законодательства:
- п. 6 ч. 2 ст. 39 Водного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым собственники водных объектов, водопользователи при использовании водных объектов обязаны выполнять иные предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами обязанности;
- ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частями 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: 1) обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2) сброса сточных вод; 3) строительства и реконструкции гидротехнических сооружений; 4) создания стационарных и плавучих (подвижных) буровых установок (платформ), морских плавучих (передвижных) платформ, морских стационарных платформ и искусственных островов; 5) строительства и реконструкции мостов, подводных переходов, трубопроводов и других линейных объектов, если такие строительство и реконструкция связаны с. изменением дна и берегов поверхностных водных объектов; 6) разведки и· добычи полезных ископаемых; 7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов поверхностных водных объектов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 47 настоящего Кодекса; 8) удаления затонувшего имущества; 9) сплава древесины" (лесоматериалов); 10) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов для гидромелиорации земель; 11) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и сброса сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства); 12) осуществления прудовой аквакультуры (рыбоводства) в прудах, образованных водоподпорными сооружениями на водотоках и с акваторией площадью не более 200 гектаров, а также на водных объектах, используемых в процессе функционирования мелиоративных систем.
Кроме того, имеется нарушение пункта 2.3 Решение о предоставлении водного объекта в пользование от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с которым использование водного объекта или его части, указанного в пункте 3.1 настоящего решения, может производиться водопользователем при выполнении условий: недопущения нарушения прав других водопользователей, а также причинения вреда окружающей среде; содержание в исправном состоянии расположенных на водном объекте и эксплуатируемых водопользователем гидротехнических и иных сооружений, связанных с использованием водного объекта; недопущения проведения работ на водном объекте, приводящих к изменению его естественного водного режима.
Письменные доказательства по делу получены с соблюдением требований КоАП РФ.
При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом вышеуказанных обстоятельства суд считает, что ООО «АУРУМ» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать совершенному административному правонарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «АУРУМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) руб.
В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для перечисления административного штрафа:
Получатель: УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>, л/с №), ИНН № №, ОКТМО №, счет получателя №, кор/сч №, банк получателя: Отделение Кемерово Банка России//УФК по <адрес>; БИК № КБК №, УИН ФССП России №
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (-а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постновления путем подачи жалобы через Таштагольский городской суд Кемеровской области или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья В.К. Мочалов