Мотивированное решение суда
составлено 08 сентября 2025 года
2-2539/2025
25RS0002-01-2025-004185-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владивосток 28 августа 2025 года
Фрунзенский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего Шульга В.В.,
при помощнике судьи Кошевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к капитану морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики), ФИО2 о признании диплома недействительным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Приморский транспортный прокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в результате проверки исполнения законодательства о противодействии коррупции выявлен факт незаконной выдачи ЧОУ ПО «Тихоокеанское морское училище» ФИО2 квалификационных свидетельств, установленных положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта.
По этим основаниям просит суд признать диплом от <дата> №<номер>, выданный ФИО2 капитаном морского порта Владивосток недействительным. Обязать капитана морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов ПК и Восточной Арктики»), аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО2 диплома от <дата> №<номер>.
В судебном заседании помощник Приморского транспортного прокурора Макаренко М.Ю. поддержала заявленные требования.
Ответчик ФИО2, ФИО1, ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав помощника прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Дипломы и свидетельства членов экипажей морских судов выдаются в соответствии с требованиями Положения о дипломировании, Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года, п.п.1 и 2 ст.54 КТМ РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания РФ к занятию должностей членов экипажа судна допускаются лица, имеющие дипломы и квалификационные свидетельства, установленные положением о дипломировании членов экипажей судов, утвержденным уполномоченным Правительством РФ, федеральным органом исполнительной власти.
Дипломы и квалификационные свидетельства членам экипажей судов выдаются капитанами морских портов при соответствии членов экипажей судов требованиям к стажу работы на судне, возрасту, состоянию здоровья, профессиональной подготовке, установленным положением, указанным в п. 1 настоящей статьи, и по результатам проверки знаний квалификационными комиссиями. Перечень морских портов, в которых осуществляется выдача дипломов и квалификационных свидетельств членам экипажей судов, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (ч. 1 ст. 54 Кодекса торгового мореплавания РФ).
Согласно п. 9 раздела II приказа Минтранса России от 08.11.2021 № 378 «Об утверждении Положения о дипломировании членов экипажей морских судов» (далее – Положение) для занятия должностей на судне выдаются квалификационные документы.
В соответствии с п. 36 раздела V Положения для получения квалификационного документа кандидат лично или через доверенное лицо подает капитану морского порта, в котором создана морская квалификационная комиссия, предусмотренные вышеуказанным приказом документы, в соответствии с требованиями Международной конвенции о подготовке и дипломированные моряков и несении вахты 1978 года.
Как указано в п. 2 Правила II/2 Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года каждый кандидат на получение диплома капитана и старшего помощника капитана морского судна валовой вместимостью 3 000 или более должен пройти одобренные обучение и подготовку и отвечать стандарту компетентности, указанному в разделе А- II/2 Резолюции <номер> «Одобрение Кодекса по подготовке и дипломированию моряков и несению вахты», принятой <дата> Конференцией Сторон Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года.
В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, в том числе частными образовательными организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании лицензии, выданной в том числе органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.
На основании лицензии от <дата> <номер>, серии <номер> <номер>, выданной Департаментом образования и науки Приморского края ЧОУ ПО «ТОКМУ» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам и основным программам профессионального обучения.
В соответствии с п. 4.21 Устава, организация образовательной деятельности по дополнительному образованию и профессиональному обучению осуществляется в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований, профессиональных стандартов.
В силу п. 4.21.7, п. 4.21.8 Устава, освоение образовательных программ дополнительного образования и профессионального обучения завершается итоговой аттестацией, которая является обязательной, лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию выдается документ об образовании и (или) квалификации установленного образца.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором мирового судьи судебного участка <номер> Первомайского судебного района г. Владивостока от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, <ФИО>6 признан виновным в совершении 54 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 204.2 УК РФ.
При этом установлено, что <ФИО>6, являясь должным лицом ЧОУ ПО «ТОКМУ», через посредника <ФИО>7 совершались коммерческие подкупы за фиктивное получение квалифицированных документов, в частности от <ФИО>2
Оценивая материалы уголовного дела, показания <ФИО>6, факт незаконного приобретения официальных документов, предоставляющих ФИО2 права, нашёл своё подтверждение.
В соответствии с данными информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов ФИО2 имеет диплом №<номер>, выданный <дата> капитаном морского порта Владивосток.
Таким образом, ФИО2, представив в службу капитана морского порта Владивосток незаконно выданные свидетельства получил диплом от <дата> №<номер>, предоставляющий ему право работать в должности капитана морского судна с валовой вместимостью 3000 и более до <дата>.
Более того, незаконные действия ФИО2 по предоставлению незаконно выданных квалификационных свидетельств в службу капитана морского порта Владивосток могут повлечь угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, судам, имуществу, безопасности мореплавания.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Приморского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к капитану морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики), ФИО2 о признании диплома недействительным, возложении обязанности удовлетворить.
Признать диплом от <дата> №<номер>, выданный ФИО2 (<дата> г.р., паспорт серии <номер> <номер>) капитаном морского порта Владивосток недействительным.
Обязать капитана морского порта Владивосток ФИО1 (ФГБУ «Администрация морских портов ПК и Восточной Арктики»), аннулировать данные информационной системы дипломирования членов экипажей морских судов о наличии у ФИО2 диплома от <дата> №<номер>.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья В.В.Шульга