Дело №5-414/2023
УИД: 22RS0065-02-2023-003140-35
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 мая 2023 года <...>
Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, проживающего в <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего на иждивении малолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ, инвалидности не имеющего, неработающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 25.05.2023, в 19:00 часов инспектором ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу лейтенантом полиции ФИО6 ФИО2 по адресу: <...>, был остановлен автомобиль **** г/н ***, под управлением гражданина ****, г.р., уроженца, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.
С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ - в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю по состоянию с 15.06.2022 по 24.05.2023 не обращался. Сведения о продлении свыше установленного законом срока 90 суток, выезде из РФ, отсутствуют. Решение о продлении срока временного пребывания в отношен, г.р., в УМВД России по г. Барнаулу не принималось. В настоящее время, г.р., не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно. Таким образом,, г.р., гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела ФИО3 признал свою вину в совершении вмененного правонарушения, раскаялся, пояснив, что с 2000 года проживает на территории России, пошел в Барнаульскую школу, затем семья переехала в <адрес>, закончил ****. Русским языком владеет, с 2018 года проживает с ФИО6 ФИО4, у них в ДД.ММ.ГГГГ году родилась дочь ФИО6 ФИО4, носит его отчество. Зарегистрировать брак и вписать себя отцом ребенка не может из-за отсутствия гражданства и документов. За выдачей разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства не обращался, так как посольство в Москве, не хватает средств. В **** никого нет. С нарушением согласен, просил назначить штраф без выдворения.
Выслушав пояснения ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Согласно ст.2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.11 ст.8 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из справкиспециалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 ФИО4 согласно сведений СПО «Мигрант - 1» АС ЦБДУИГ МВД России, ППО «Территория» - гражданин ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 15.06.2022 по 24.05.2023 с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, приобретении гражданства РФ в УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю не обращался. 28.10.2013 по 26.01.2014 ФИО5 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. 15.06.2022 в отношении ФИО5, оглы ОВМ ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу был составлен административный материал по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 15.06.2022 решением Октябрьского суда г. Барнаула ФИО5 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. ФИО5 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>., вместе со своей сожительницей ФИО6 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая является гражданкой РФ. В настоящее время ФИО5 не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, то есть находится на территории РФ незаконно.
Из справки специалиста-эксперта ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 ФИО4, что согласно СПО «Мигрант - 1» АС ЦБДУИГ МВД России и АС «Российский паспорт» сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России гражданина(ки) ****, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.
ФИО6 обстоятельства подтверждаются рапортом инспектора ДПС 2 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 ФИО2, протоколом об административном правонарушении от 25.05.2023, объяснением ФИО5 от 25.05.2023, сведениями СПО «Мигрант-1», сведениями ИБД «Регион», справкой должностного лица от 25.05.2023, копиями документов на ФИО5
В связи с чем, суд квалифицирует действия ФИО3 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, считая его вину в совершенном правонарушении установленной и доказанной.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что на территории РФ в г. Барнауле проживает гражданская супруга ФИО3 - ФИО6 ФИО4, являющаяся гражданкой Российской Федерации. Из объяснения ФИО6 ФИО4 следует, что с 2018 года она проживает с ФИО5 по адресу: <адрес>, с которым у нее имеется совместный ребенок, рожденный ДД.ММ.ГГГГ. Указанное также подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка ФИО6 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: наличие семейных связей ФИО3 на территории Российской Федерации.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, что подтверждается копией постановления Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 15.06.2022.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает необходимым определить ФИО3 наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, принимая во внимание наличие гражданской супруги ФИО3 - ФИО6 ФИО4, являющейся гражданкой Российской Федерации, а также малолетнего ребенка ФИО3 - ФИО6 ФИО4, также являющейся гражданкой Российской Федерации, длительность непринятия мер для легализации на территории Российской Федерации, назначение ФИО3 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать целям и принципам назначения наказания, а также требованиям международных норм.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, гражданина ****, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.
Наименование платежа: административный штраф.
В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края (<...>, кабинет 26).
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.
Судья: А.А. Конушкина
****