Решение изготовлено в окончательной форме 07 февраля 2023 года
№ 2а-1176/32
50RS0035-01-2022-011115-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2023 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при помощнике ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации г.о. Подольск Московской области, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольск Московской области об обязании утвердить схему,-
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО3 обратился в суд с административным иском к Администрации г.о. Подольск Московской области, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольск Московской области, просил обязать Администрацию городского округа Подольск утвердить и выдать схему расположения земельного участка, согласно схеме расположения границ, подготовленной <данные изъяты> для дальнейшей регистрации схемы расположения границ земельного участка в органах государственной регистрации кадастра и картографии.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, д. Лемешово. Вышеназванный земельный участок был предоставлен на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановления ФИО2 сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. В целях определения границ земельного участка ФИО3 обращался в ООО «Региональная геодезическая компания» <данные изъяты> В свою очередь, <данные изъяты> был подготовлен межевой план Участка, получены согласия всех владельцев смежных земельных участков. Как следует из заключения <данные изъяты> в результате анализа представленных документов, в правоустанавливающих документах отсутствуют сведения о местоположении границ Участка. По результатам подготовительных работ, а также для обеспечения требований приказа Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ №, было направлено обращение в ФИО2 г.о. Подольск с целью утверждения схемы Участка на кадастровом плане территории. По результатам обращения получен отказ. Согласно заключению <данные изъяты> отсутствует возможность изготовления межевого плана при отсутствии информации о местоположении границ земельного участка. ФИО3 был направлен запрос о получении сведений из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (ИСГОД), на что была предоставлена выписка из градостроительного плана за ДД.ММ.ГГГГ год. Из указанного плана невозможно достоверно установить границы участков, расположенных по адресу: <адрес>. При таких обстоятельствах административный истец вынужден обратиться в суд с настоящим административным иском.
Административный истец - ФИО3 в судебное заседание явился, заявленные административные исковые требования поддержал.
Административные ответчики – в лице представителя Администрации г.о. Пордольск Московской области, Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольск Московской области действующей по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, возражала по заявленным административным исковым требованиям.
Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по Московской области, представитель не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Подольский район, д. Лемешово, предоставленного на основании Постановления ФИО2 сельского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7, 11-12).
ДД.ММ.ГГГГ Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Подольск по заявлению ФИО3 принято решение об отказе ФИО3 в предоставлении государственной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена или находится в муниципальной собственности», поскольку земельный участок, в отношении которого подготовлен акт согласования границ, не имеет общих границ с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, либо земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, п. 13.1.3 Административного регламента.
В соответствии с ч. 3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований. При этом исходит из того, что земельный участок принадлежит ФИО3 по праву собственности, в связи с чем, при установлении им границ земельного участка не предусмотрена процедура согласования местоположения границ с Администрацией Г.о. Подольск в соответствии с п.3 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в рамках предоставления Государственной услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена или находящимися в муниципальной собственности».
С учётом вышеизложенного, права и законные интересы ФИО3 не нарушены, в связи с чем, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО3 к Администрации г.о. Подольск Московской области, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации г. Подольск Московской области об обязании утвердить схему – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.
Председательствующий М.В. Гаврилова