Дело № 5-83(1)/2023
64RS0023-01-2023-000813-94
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
05 декабря 2023 года город Новоузенск Саратовской области
Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Беловой И.А.,
при секретаре Фоминой В.В.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
установил:
31 мая 2023 года в 16 часов 00 минут ФИО2 находясь по адресу: <адрес> нарушении требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не имея лицензии, на реализацию алкогольной продукции, незаконно реализовал две бутылки, емкостью 0,5 л. спиртосодержащей жидкости непромышленного способа изготовления, изготовленной на основе воды и спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, объемная доля этилового спирта в жидкости составляет 31,0 ± 0,1 % об. с этикетками «Премиум с серебром», «Красна ягода рябина» гражданину ФИО3 за денежные средства 100 рублей за каждую бутылку, при этом действия ФИО2 не содержали признаков уголовно – наказуемого деяния. Таким образом, ФИО2 совершил административное, правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, раскаялся в содеянном.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что по адресу <адрес> был задержан ФИО3 который пояснил, что ФИО2 осуществил ему реализацию 2-х бутылок спиртосодержащей жидкости домашней выработки, емкостью 0,5 литра каждая по цене 100 рублей за одну бутылку в связи с этим был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2
Суд, заслушав объяснения лица, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении АМ № 3249588 от 10 ноября 2023 года, в котором помимо описания, совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеются объяснения ФИО2, записанные им собственноручно, согласно которым он с протоколом согласен (л.д. 4); рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО5 от 31 мая 2023 года, в 16 часов 35 минут в дежурную часть МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области по радиостанции поступило сообщение от УУП МО МВД России «Новоузенский» Саратовской области ФИО4, о том, что 31 мая 2023 года в 16 часов 00 минут ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес> осуществил реализацию из адреса проживания, 2-х бутылок спиртосодержащей жидкости домашней выработки, емкостью 0,5 литра каждая по цене 100 рублей за каждую бутылку. Изъято две бутылки спиртосодержащей жидкости (л.д. 5); письменными объяснениями ФИО1 от 31 мая 2023 года, согласно которым 31 мая 2023 года, находясь у себя дома по адресу: <адрес> продал две бутылки спиртосодержащей продукции домашней выработки за 200 рублей (л.д. 6); письменными объяснениями свидетеля ФИО3, оглашенными в судебном заседании, согласно которым 31 мая 2023 года он купил по адресу: адресу: <адрес>, две бутылки спиртосодержащей продукции домашней выработки за 200 рублей (л.д. 7); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 8); заключением эксперта ФБУ Саратовская ЛСЭ Минюста России № 1739/1-4 от 03 ноября 2023 года, согласно выводам которого, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью непромышленного способа изготовления. Данная жидкость изготовлена на основе спирта этилового ректификованного из пищевого сырья, объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет 31,0 % ±0,1 % об. (л.д. 19-26); справкой с ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области в отношении ФИО2 (л.д. 28); справкой ФНС России от 13 ноября 2023 года (л.д. 29).
При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи, с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО2 по указанной норме КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния
На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также имущественное положение ФИО2, который не работает, является инвалидом второй группы, получает пенсию, другого источника дохода не имеет, впервые совершил административное правонарушение, раскаялся в содеянном, суд считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2,3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным снизить размер штрафа до 15000 рублей, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,
постановил:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч. 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без конфискации спиртосодержащей продукции.
Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФК МФ по Саратовской области (МО МВД РФ «Новоузенский» Саратовской области), КПП 642201001, ИНН <***>, МО МВД «Новоузенский», код ОКТМО 63630000, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000, Отделение Саратов Банка России, БИК 016311121, кор./сч. 40102810845370000052, КБК 18811601331010000140, УИД 18880464236432495880.
Предмет административного правонарушения – 02 бутылки водки, объемом 0,5 литра, с этикетками «Премиум с серебром», «Красна ягода рябина», с оставшейся спиртосодержащей жидкостью - уничтожить.
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев, или отсрочена на срок до 01 месяца.
Разъяснить, что за повторную незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, предусмотрена уголовная ответственность по ст. 171.4 УК РФ.
Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 (десяти) дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Новоузенский районный суд (г. Новоузенск) Саратовской области. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении
Жалоба в соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.
Судья И.А. Белова