Дело № 2а - 3150/2022
03RS0015-01-2022-004293-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Салават 19 декабря 2022 года
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ерофеева Е.Н.
при секретаре Китаниной Н.П.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республики Башкортостан ФИО8, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании незаконными бездействия должностного лица,
установил:
ИП ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по (адрес) ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республики Башкортостан ФИО8, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании незаконными бездействия должностного лица, указав в обоснование своего требования, что на исполнении Салаватского ГОСП УФССП находится исполнительное производство ...-ИП от 00.00.0000, возбужденное на основании судебного приказа от 00.00.0000 ... о взыскании задолженности с ФИО9 в пользу ИП ФИО2 В период с декабря 2021 года по июль 2022 год денежные средства поступали на счет взыскателя, 00.00.0000 исполнительное производство было окончено, задолженность по исполнительному производству не погашена. Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП России по РБ ФИО1 выразившееся в не вынесении и не направлении постановления об удержании из пенсии должника, обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем вынесения постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в суде пояснила, что рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, которое направлено в Пенсионный фонд РФ на исполнение, применяются все предусмотренные действия, направленные на принудительное взыскание задолженности.
Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. На основании части 6 статьи 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В рассматриваемом случае установленный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку постановление об окончании исполнительного производства получено им 14 ноября 2022 года, а административное исковое заявление направлено в суд 17 ноября 2022 года, согласно квитанции об отправке.
Согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу статьи 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника - гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
Исходя из положений части 2 указанной статьи при отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
Согласно статьи 99 указанного Закона при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Как следует из материалов дела, в Салаватский ГОСП УФССП по (адрес) поступило заявление ИП ФИО2 о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа ..., выданного 00.00.0000 и.о. обязанности мирового судьи судебного участка ... по городу Салавату РБ - мировым судьей судебного участка ... по городу Салавату РБ о взыскании задолженности по договору займа от 00.00.0000 с должника ФИО9 в пользу взыскателя ИП ФИО2
Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП ФИО3 от 00.00.0000 на основании указанного судебного акта возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП ФИО1 от 00.00.0000 исполнительное производство ...-ИП от 00.00.0000 присоединено к сводному производству ...- ИП.
00.00.0000 исполнительное производство от 00.00.0000 ...-ИП присоединено к сводному производству ...- ИП.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Салаватского ГОСП УФССП ФИО1 от 00.00.0000 исполнительное производство ...-ИП года присоединено к сводному производству ...- ИП.
Статья 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.
Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и кредитные организации с целью установления принадлежащих должнику счетов.
Должник ФИО9 обратилась с заявлением в Салаватский ГОСП УФССП России по РБ 00.00.0000 с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, указав, что является пенсионером.
Судебным приставом-исполнителем Салаватского ГОСП УФССП России по РБ ФИО1 00.00.0000 вынесено постановление о внесении изменений в постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) по исполнительному производству ...- СД.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем СГО УФССП России по РБ ФИО1 осуществлен выход по месту жительства должника по адресу: (адрес), в результате выхода установлено, что должник по данному адресу проживает, имущество подлежащее аресту отсутствует.
Согласно частям 2, 3 указанной статьи в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
00.00.0000 судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Постановлением заместителя начальника Салаватского городского отделения СП УФССП России по РБ ФИО10 от 00.00.0000 постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП от 00.00.0000 отменено, исполнительное производство возобновлено и зарегистрировано за ...- ИП.
Судебным приставом-исполнителем Салаватского городского отдела СП УФССП России по РБ ФИО1 00.00.0000 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию ФИО9 в пределах 9677,87 руб. в пользу взыскателя ИП ФИО2 Данное постановление направлено в Пенсионный фонд РФ для исполнения.
На основании изложенного, учитывая, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем принимаются предусмотренные законом меры, направленные на исполнения требований исполнительного документа, в частности вынесено и направлено на исполнение постановление об удержании из пенсии должника, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконными, в связи с чем, требование административного истца удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 226 - 227 КАС РФ, суд,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Салаватского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, старшему судебному приставу Салаватского ГОСП УФССП России по Республики Башкортостан ФИО8, Управлению федеральной службы судебных приставов по Республики Башкортостан о признании незаконными бездействия должностного лица отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.
Судья подпись Ерофеев Е.Н.
Верно. Судья Ерофеев Е.Н.
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года.
Решение не вступило в законную силу Секретарь суда___________
Решение вступило в законную силу ___________ Секретарь суда__________
Судья___________ Е.Н. Ерофеев
Подлинник решения подшит в административное дело № 2а - 3150/2022 (УИД 03RS0015-01-2022-004293-26) Салаватского городского суда Республики Башкортостан