УИД: 56RS0018-01-2022-005850-79
№2-5114/2022
Решение
Именем Российской Федерации
г.Оренбург Оренбургская область 17 ноября 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга Оренбургской области в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Бугаец А.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки и трудовой книжки, возложении обязанности принять к зачету архивную справку, трудовую книжку, включить в страховой (общий стаж) период работы и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости,
установил:
ФИО1 обратилась с иском, указав, что решением ГУ-ОПФР по ... от 12.04.2022г. ей отказано в принятии для перерасчет размер пенсии архивной справке о работе от 30.03.2022г. №Я-2, выданной муниципальным архивным отделом МО ..., поскольку установить принадлежность документа заявителю не предоставляется возможным.
В ходе рассмотрения дела уточнила предмет исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, окончательно просила:
установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки №Я-2 от 30.03.2022г., выданной муниципальным архивным отделом МО ...;
установить факт принадлежности записи в протоколе N заседания правления колхоза «...» от 27.11.1986г. об увольнении ФИО1;
установить факт принадлежности записи в трудовой книжки колхозника от 01.10.1976г.;
признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 12.04.2022г.;
признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 21.02.2013г. в части не включения в страховой стаж периода с 28.03.1985г. по 28.12.1986г.;
возложить на ГУ-ОПФР по Оренбургской области обязанность включить в общий (трудовой) стаж периоды работы с 28.03.1985г. по 28.12.1986г. в колхозе «...» в должности нормировщика и осуществить перерасчет пенсии.
В судебном заседании истец заявленные требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 14 названного Федерального закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п. 59 Правил, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Судом установлено, что ФИО1 с 21.02.2013г. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Для назначения пенсии истцом представлена трудовая книжка колхозника от ...., свидетельства N.
Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от 2013г. ФИО1 отказано в принятии для оценки пенсионных прав трудовой книжки колхозника от ...., свидетельства N, поскольку оговорка смены фамилии на основании правоустанавливающего документа не внесена. В представленной справке о заключении брака отчество заявителя не соответствует паспортным данным.
27.05.2013г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, представив справку о заключении брака N от 17.05.2013г.
11.04.2022г. ФИО1 обратилась в клиентскую службу (на правах отдела) в г.Оренбурге с заявлением о перерасчете пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 12.04.2022г. ей отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости, не принята к зачету архивная справка №Я-2 от 30.03.2022г., выданная муниципальным архивным отделом МО ..., поскольку в указанной справке в книге протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза «...» ... в записи на прием за 1985 год значится ФИО1, в протоколе заседания правления на увольнение значится ФИО1 (без указания имени, отчества, даты рождения). Установить принадлежность документа ФИО1 не представляется возможным.
Истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки колхозника от ...., выданная на имя ..., в которой фамилия исправлена на ФИО3.
Согласно свидетельству о рождении .... родилась ....
Из справки о заключении брака N следует, что .... между .... и ФИО4 зарегистрирован брак. Жене присвоена фамилия ФИО3.
.... брак между ... и ФИО1 расторгнут. После расторжения брака фамилия истца осталась прежней «ФИО3».
В трудовой книжке колхозника имеется запись от .... о том, что ФИО1 принята в члены колхоза «...», с 28.12.1986г. исключена из членов колхоза с переменой места жительства. За указанные периоды имеются сведения о начислении взносов.
Согласно архивной справке от 30.03.2022г. №Я-2, выданной администрацией МО ..., в объединенном архивном фонде колхоза «...» в книге протоколов общих собраний и заседаний правления колхоза «...» ... в протоколе N заседания правления колхоза от ...г. записано: I. Слушали заявление от ФИО1, … о приеме в члены колхоза. Решили: рекомендовать общему колхозному собранию». В протоколе N заседания правления колхоза «...» от ... записано: «1) Слушали: заявление от ФИО1 с просьбой уволить из членов колхоза в связи с переменой места жительства. Решили: удовлетворить просьбу после сдачи отчета».
В примечании указано, что другой работник с такими инициалами в вышеназванных документах не значится.
Целью установления принадлежности ФИО1 архивной справки от 30.03.2022г. №Я-2 и трудовой книжки колхозника от 01.10.1976г. является реализация ее прав в области пенсионного обеспечения.
Проанализировав указанные документы, суд приходит к выводу о том, что архивная справка от 30.03.2022г. №Я-2, выданная администрацией муниципального образования ... и трудовая книжка колхозника от ..., принадлежат истцу, а отсутствие в документах и, как следствие, в архивной справке полностью имени и отчества, описка в фамилии истца, не могут нарушать ее пенсионные права.
Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований об установлении факта принадлежности архивной справки от 30.03.2022г. №Я-2, выданной администрацией муниципального образования ... и трудовой книжки колхозника с датой заполнения ..., поскольку оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Факт смены истцом фамилии ввиду вступления в брак подтвержден правоустанавливающими документами.
Поскольку судом установлен факт принадлежности архивной справки от 30.03.2022г. №Я-2 и трудовой книжки колхозника с датой заполнения ..., они должны быть приняты к зачету при оценке пенсионных прав истца, в связи с чем решения начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 2013 года (точная дата не указана) и решение ГУ ОПФР по Оренбургской области от 12.04.2022г. признаются судом в этой части незаконными.
При этом, суд отмечает, что решение начальника ГУ УПФР в г.Оренбурге от 2013 года до истца не доводилось, доказательств направления либо вручения истцу решения от 2013 года ответчиком не представлено.
Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов работы истца с 28.03.1985г. по 28.12.1986г. в колхозе «...» в должности нормировщика, суд приходит к следующему.
Согласно архивной справке от 30.03.2022г. №Я-2, решение об исключении из членов колхоза ФИО1 принято протоколом N заседания правления от ...г.
Из записей в трудовой книжке истца в отношении спорного периода, следует, что ФИО1 состояла в членах колхоза «...» в период с 28.03.1985г. по 28.12.1986г., при этом, в трудовой книжке запись исправлена на декабрь.
Учитывая, что в первичном документе (протоколе общего собрания) решение об исключении ФИО1 из членов колхоза принято ..., при этом окончательная дата увольнения не указана, суд приходит к выводу, что периодом нахождения истца в членах колхоза являлся период с 28.03.1985г. по 27.11.1986г., который и подлежит включению (зачету) в страховой стаж.
При этом довод истца о том, что она фактически была исключена из членов колхоза в декабре 1986г. с достоверностью ничем не подтвержден.
При таких обстоятельствах, оснований для включения в страховой стаж периода работы по с 28.03.1985г. 28.12.1986г. суд не усматривает, в связи с чем данные требования удовлетворению не подлежат.
Поскольку с достоверностью первичными документами подтвержден период работы с 28.03.1985г. по 27.11.1986г., то требования истца в этой части подлежат удовлетворению, в остальной - отказу.
Согласно данным отдела ОКУП N ОПФР по Оренбургской области, при включении судом в страховой стаж периода работы в колхозе «...» с 28.03.1985г. по 27.11.1986г., страховой стаж по состоянию на 31.12.2001г. составит 19л.00м.29дн., что повлечет увеличение пенсии.
Учитывая, что включение в страховой стаж вышеуказанных периодов работы повлечет изменение размера пенсии истца в сторону увеличения, имеются основания для перерасчета страховой пенсии по старости.
По правилам ст. 23 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов дела, истец с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом архивной справки и трудовой книжки колхозника, обратилась 27.05.2013г.
Решение от 2013 года об отказе в принятии для оценки пенсионных прав трудовой книжки колхозника и свидетельства, истцу не направлялось, о вынесенном решении в момент назначения ей пенсии (21.02.2013г.), истец не была уведомлена надлежащим образом, ввиду чего была лишена возможности представить дополнительные документы для оценки ее пенсионных прав.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что перерасчет размера пенсии ФИО1 с учетом архивной справки, трудовой книжки колхозника и включенных в страховой стаж судом периодов на основании, в том числе, записей в трудовой книжке, должен быть произведен ответчиком с 01 июня 2013 года (первого числа месяца, следующего за днем обращения).
Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-199 ГПК РФ,
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Оренбургской области об установлении факта принадлежности архивной справки и трудовой книжки, возложении обязанности принять к зачету архивную справку, трудовую книжку, включить в страховой (общий стаж) период работы и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности ФИО1, ....р., СНИЛС N, выданной администрацией муниципального образования ... архивной справки от 30.03.2022г. №Я-2 и трудовой книжки колхозника с датой заполнения ....
Признать незаконными решения Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от 12.04.2022г. об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости и принятии для оценки пенсионных прав архивной справки от 30.03.2022г. №Я-2 и решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Оренбурге от 2013г. об отказе в принятии для оценки пенсионных прав трудовой книжки колхозника от ...
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ... обязанность принять для оценки пенсионных прав ФИО1, ....р., архивную справку от 30.03.2022г. №Я-2 и трудовую книжку колхозника от .... и включить в страховой (общий) стаж ФИО1 период работы в колхозе «...» с 28.03.1985г. по 27.11.1986г. и осуществить перерасчет страховой пенсии по старости с ....
В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись О.П. Михайлова
Решение в окончательной форме изготовлено ...
Срок подачи апелляционной жалобы истекает ...
Судья подпись О.П. Михайлова
Копия верна
Судья
Секретарь