Дело № 5-173/2023
УИД: № 66RS0010-01-2023-002860-24
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области
Адрес суда: <...>
03 октября 2023 года судья Тагилстроевского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Гусева Ю.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 допустил нарушение иммиграционных правил, которое выразилось в том, что в течении 30-ти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (06.07.2023) с целью въезда «работа» не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а так же в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования (до 04.08.2023) в нарушение положений п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Нарушение было выявлено 03.10.2023 в 09:00 в помещении ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» по адресу: (место расположения обезличено)
03.10.2023 старшим инспектором ОВМ МУ МВД России «Нижнетагильское» Д. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения подтвердил, свою вину признал. Суду пояснил, что не знал о том, что необходимо пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, цифровое фотографирование, а так же обратиться в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования. Ранее, при посещении России, имел место его гостевой визит и, такие требования не предъявлялись. В настоящее время им пройдена только обязательная государственная дактилоскопическая регистрация. На территории России проживает его сын, с матерью которой он намерен вступить в брак. Также он намерен принять гражданство России. Он занят трудовой деятельностью, имеет доход. Семья проживает в доме, принадлежащем Б.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ на иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, возлагается обязанность в течение 30-ти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абз. 1 этого пункта и, представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, помимо его объяснений, данных в судебном заседании, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 66 04 № 1484819 от 03.10.2023, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с которым ФИО1 согласился;
- сведениями АС ЦБДУИГ, свидетельствующими о том, что ФИО1 прибыл в Россию 06.07.2023 с целью работы, встал на миграционный учет, оформил временную регистрацию; данные о прохождении ФИО1 государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также медицинского освидетельствования отсутствуют;
- объяснениями ФИО1, данными должностному лицу полиции, которые аналогичны его объяснениям, данным в судебном заседании, из которых, в частности следует, что он 19.01.2023 с целью осуществления трудовой деятельности въехал на территорию Российской Федерации, о том, что должен пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и цифровое фотографирование, а так же обратиться в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования до 04.08.2023, не знал;
- копией паспорта ФИО1, свидетельствующего о его принадлежности к гражданству <..>.
Оценив доказательства в совокупности, нахожу их согласующимися между собой и подтверждающими вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения и наличие у него несовершеннолетнего ребенка, учитывается судьей как обстоятельства, смягчающие его административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.
Санкция ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Поскольку сын ФИО1 является гражданином РФ, с матерью ребенка ФИО1 состоит в фактических брачных отношениях, намерен зарегистрировать брак, семья имеет собственное жилое помещение, а ФИО1 - легальный доход, а также желание и действительную возможность законно находиться на территории России, а также принимая во внимание, что в настоящее время ФИО1 прошел дактилоскопию и намерен пройти медицинское обследование, судья полагает справедливым и соответствующим характеру административного правонарушения назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <..>.
В случае неуплаты штрафа, в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности полежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Постановление может быть опротестовано и обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Тагилстроевский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области.
Судья - Ю.В. Гусева