Дело № В5-2-23/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

с. Борское Самарской области 7 августа 2019 года

Судья Богатовского районного суда Самарской области Бугаева Вера Николаевна, по адресу <...>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Борский Самарской области», адрес места нахождения: 446660, <...>, ИНН <***>, КПП 637701001, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

4 июля 2019 г. в Богатовский районный суд Самарской области от и.о. мирового судьи судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного учреждения «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Борский Самарской области» (далее – МБУ «ЦМТО муниципального района Борский»), из материалов которого следует, что 28 мая 2019 г. инспектором отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Богатовский и Борский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области – государственным инспектором муниципальных районов Богатовский и Борский по пожарному надзору ФИО1 в отношении юридического лица - МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» за повторные невыполнения в установленный срок до 15 марта 2019 г. законных предписаний от 31 мая 2018 г. № 44/1/1, № 45/1/1, № 46/1/1, № 47/1/1, № 48/1/1, № 49/1/1, № 50/1/1, № 51/1/1, № 52/1/1, № 53/1/1, № 54/1/1, № 55/1/1, № 56/1/1, № 57/1/1, № 58/1/1, № 59/1/1 (далее №44/1/1- №59/1/1) органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, 28 мая 2019 г. составлены протоколы с номерами №70 - №85 об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Определением от 28 мая 2019 инспектор отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Богатовский и Борский Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области - государственный инспектор муниципальных районов Богатовский и Борский по пожарному надзору ФИО1 объединил протоколы об административных правонарушениях с номерами №70 - №85, предусмотренных ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направил одно дело об административном правонарушении в отношении юридического лица МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» мировому судье судебного участка № 129 Богатовского судебного района Самарской области, которое поступило к мировому судье 03 июня 2019 года.

Начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы муниципальных районов Богатовский и Борский управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Самарской области ФИО2 направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие государственного инспектора муниципальных районов Богатовский и Борский по пожарному надзору ФИО1.

Представитель МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу, рассматриваемому судьей, составляет три месяца со дня его совершения.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписаний по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 31 мая 2018 г. с номерами №44/1/1-№59/1/1, невыполнения которых вменены МБУ «ЦМТО муниципального района Борский», установлен до 15 марта 2019 г. по каждому предписанию.

Следовательно, трехмесячный срок давности привлечения юридического лица МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с 16 марта 2019 г. и истек 16 июня 2019 г.

13 июня 2019 г. и.о. мирового судьи судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области мировым судьей судебного участка №126 Богатовского судебного района Самарской области ФИО4 вынесено постановление о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности в районный суд.

Дело об административном правонарушении поступило в Богатовский районный суд Самарской области от и.о. мирового судьи судебного участка №129 Богатовского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №126 Богатовского судебного района Самарской области 04 июля 2019 г., то есть по истечению трехмесячного срока давности привлечения юридического лица МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек, после истечения данного срока вопрос об ответственности в совершении административного правонарушения, в силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, выявленные недостатки при рассмотрении дела не могут быть устранены, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения юридического лица МБУ «ЦМТО муниципального района Борский» к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу №В5-2-23/2019 об административном правонарушении предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения «Центр материально-технического обеспечения муниципального района Борский Самарской области» прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении направить должностному лицу, составившему протоколы об административных правонарушениях и юридическому лицу МБУ «ЦМТО муниципального района Борский».

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебную коллегию по уголовным делам Самарского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Богатовский районный суд Самарской области.

Судья В.Н. Бугаева