007RS0003-01-2023-002400-49 Дело № 2-1440/2023 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11.10.2023г. г. Нарткала Урванский районный суд КБР в составе председательствующего Канлоевой М.В., при секретаре Гяургиевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» о признании договора аренды земельного участка заключенным,

установил:

Вороков Р.А. обратился в суд с иском к МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» (далее Администрация) о признании договора аренды № от 19.07.2011г. земельного участка с кадастровым номером 07№, общей площадью 18757 кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования –пашня, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, за чертой населенного пункта, возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Исковые требования мотивированы тем, что 19.07.2011 года на основании Постановления № 452 МУ "Местной администрацией Урванского муниципального района КБР" между МУ "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" в лице главы администрации Канокова А.Х. и Вороковым Р.А. был заключен договор № 42 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственностью, площадью 18757 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пашня, расположенного по адресу: КБР. <адрес>, за чертой населенного пункта, сроком с 19.07.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ. Для признания договора аренды заключенном 14.03.2023г. в адрес главы администрации Урванского муниципального района КБР было направлено заявление признать заключенным договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 07№:31 расположенного по адресу: КБР. <адрес>, за чертой населенного пункта на неопределенный срок. 04.04.2023г. МКУ "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" на заявление от 14.03.2023г. был дан ответ, в отказе заключения договора на основании п.1 ст. 39.6 и п. 7 ст. 39.11 ЗК РФ. Истец считает данный отказ незаконным, с 2011г. по настоящее время пользуется данным земельным участком, выполняет все требования согласно договора, в том числе производит арендную плату по договору аренды от 19.07.2011г. С момента истечения срока по настоящее время со стороны МКУ "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" каких либо претензий и возражений в его адрес не поступали.

Вороков Р.А. извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился, от представителя по доверенности Карданова А.Х. поступило письменное заявление, где просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, а также рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель МКУ «Местная администрация Урванского муниципальногорайона КБР» ФИО6 по доверенности № 54-2-11\771 от 06.07.2023 обратился с письменным ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, а так же представил в суд возражение, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с абз. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 и ч. 3 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Частями 1 и 2 ст. 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом, при этом положения ч. 1 ст. 610 ГК РФ устанавливают, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Из материалов дела следует, что 19.07.2011 года на основании Постановления № 452 МУ "Местной администрацией Урванского муниципального района КБР" между МУ "Местная администрация Урванского муниципального района КБР" в лице главы администрации Канокова А.Х. и Вороковым Р.А. был заключен договор № 42 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственностью, площадью 18757 кв.м. с кадастровым номером 07:07:3800000:31, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - пашня, расположенного по адресу: КБР. Урванский район, с. Псыгансу, за чертой населенного пункта, сроком с 19.07.2011г. по 18.07.2018 года, сам договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по КБР 20.12.2011г. что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заключенный сторонами по делу договор аренды земельного участка с кадастровым номером №:31 от 19.07.2011г. как следует из его содержания, в полном объеме соответствует требованиям приведенных выше норм материального права.

После истечения срока действия указанного договора аренды, на протяжении более пяти лет, местная администрация Урванского муниципального района КБР, как собственник указанного земельного участка, не выражала своих возражений по поводу того, что земельный участок остался в пользовании у истца, а также не обращалась в суд за защитой своего нарушенного права, с требованием о возложении на истца обязанности вернуть спорный земельный участок в связи с истечением срока аренды, что не оспаривается сторонами.

В письменном возражении местная администрация Урванского муниципального района КБР ссылается на ст. 39.6 ЗК РФ, после истечения срока действия договора аренды 19.07.2011 №42 истец обратился лишь 2023 с заявлением, в связи с чем, у истца отсутствует преимущественного права на приобретение земельного участка без торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь ввиду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судами положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Факт использования истцом земельного участка с кадастровым номером 07:07:3800000:31, площадью 18 757 кв.м. расположенного по адресу: КБР, Урванский район, с. Псыгансу, за чертой населенного пункта с момента истечения срока действия договора аренды № по настоящее время подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, в которой последняя указана арендатором на основании договора аренды № от 19.07.2011г.

Согласно ч. 4 ст. 10 Закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в ст. 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Соответственно, подп. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, допускает заключение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, который надлежащим образом использовал такой земельный участок, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды.

При этом, по смыслу приведенной нормы, а также п. 4 ст. 39.6 ЗК РФ и п. 4 ст. 10 Закона от 24.07.2012 № 101-ФЗ, законодатель предоставил право на заключение нового договора аренды без проведения торгов арендаторам, надлежащим образом использующим земельный участок сельскохозяйственного назначения в течение всего срока действия договора аренды.

Пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п.1 ст.10 Закона № 101-ФЗ, регулирующего оборот земель сельскохозяйственного назначения, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Земельным кодексом Российской Федерации и Законом №101-ФЗ в редакции до 01.03.2015 не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам п. 2 ст. 621 ГК РФ договоров аренды публичных земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).

Таким образом, в отсутствие доказательств наличия со стороны Администрации как арендодателя по договору аренды № 42 от 19.07.2011г. возражений по поводу использования Вороковым Р.А. земельного участка с кадастровым номером 07:07:3800000:31, площадью 18757 кв.м. расположенного по адресу: КБР, Урванский район, с. Псыгансу, за чертой населенного пункта, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания названного выше договора возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать заключенный между ФИО1 и МКУ «Местная администрация Урванского муниципального района КБР» 19.07.2011г. договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в муниципальной собственности, площадью 18757 кв.м., с кадастровым номером 07№ расположенного по адресу: КБР, <адрес> за чертой населенного пункта, возобновленным на неопределенный срок на тех же условиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР через Урванский районный суд КБР в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.10.2023г.

Председательствующий подпись ФИО1

Копия верна:

Судья Урванского

районного суда КБР ФИО1