Дело №2а-1035/2022
УИД 37RS0023-01-2022-001137-72
Дело №2а-1035/2022
УИД 37RS0023-01-2022-001137-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2022 года г.Шуя Ивановской области
Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего Деминой Е.С.,
при помощнике судьи Ушковой Ю.В.,
с участием прокурора Гарбер А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шуйский» к ФИО1, родившемуся... года в г.Шуя Ивановской области, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Шуйский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении в отношении него административного надзора на срок 1 год, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов, ссылаясь на то, что ФИО1, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение годадва административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и порядок управления. Административный истец указывает, что сроком погашения судимости ФИО1 является 4 декабря 2023 года.
Представитель административного истца ФИО2 в письменном заявлении в адрес суда административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в своем письменном заявлении в адрес суда с исковым заявлением об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений согласился в полном объеме, просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные исковые требования МО МВД России «Шуйский» являются незаконными и необоснованными, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу п.2 ч.3 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В соответствии с п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им втечение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В судебном заседании установлено, что 5 декабря 2013 года ФИО1 осужден Шуйским городским судом Ивановской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Шуйского городского суда Ивановской области от 27 октября 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок один год и административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни и время, установленные данным органом; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 до 06.00 часов.
12 ноября 2021 года административный надзор был прекращен в связи с окончанием срока.
11 января 2022 года ФИО1 вновь поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шуйский» как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.11.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».В период нахождения под административным надзором ФИО1 было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественную безопасность и порядок управления, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений, а именно: постановлением участкового уполномоченного полиции ФИО3 по делу об административном правонарушении от 24 марта 2021 года ФИО1 подвергнутадминистративному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, а также постановлением участкового уполномоченного полиции ФИО4 по делу об административном правонарушении от 19 октября 2021 года ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей по ч.1 сть.20.20 КоАП РФ. Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.
Вместе с тем, в силу п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 5 апреля 2013 года, действующей на день совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, – 24 апреля 2013 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.
Согласно справке об освобождении, ФИО1 освобожден из исправительной колонии 4 декабря 2015 года по отбытии срока наказания.
Поскольку наказание ФИО1 отбыто 4 декабря 2015 года, следовательно, концом срока погашения судимости по преступлению, предусмотренному ч.2 ст.162 УК РФ, является 4 декабря 2021 года, в связи с чем за пределами данной даты ФИО1 административный надзор установлен быть не может.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора со ссылкой на срок погашения его судимости 4 декабря 2023 года, являются незаконными и необоснованными, в связи с чем в их удовлетворении подлежит отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Шуйский» к ФИО1, родившемуся... года в г.Шуя Ивановской области, об установлении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд черезШуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.С.Демина
В окончательной форме решение изготовлено 14 июня 2022 года.
Судья Е.С. Демина