Решение по делу № 2А-1218/2022 от 06.07.2022 | Буденновский городской суд (Ставропольский край)

дело № 2а-1218/2022

26RS0008-01-2022-001869-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Буденновск 06 июля 2022 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Куцев А.О.,

при секретаре судебного заседания Кудряшове А.И.,

представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО4,

с участием помощника Буденновского межрайонного прокурора Харина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника одела МВД России «Буденновский» к ФИО4 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России «Буденновский» обратился в суд, с административным иском указывая о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2Буялову Евгению Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: с. <адрес> Юности, <адрес>, осужден апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам <адрес>, по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, к 8 (восьми) годам 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2Буялову Евгению Андреевичу освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания и находился до ДД.ММ.ГГГГ на учете в Буденновском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН. По месту жительства с. <адрес> Юности <адрес> характеризуется удовлетворительно.

ФИО2Буялову Евгению Андреевичу судим за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

На основании вышеизложенного, просит суд в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с<адрес> установить административный надзор сроком со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору <адрес>вого суда от 26.01.2015г., до погашения судимости по вышеуказанному приговору.

В период действия административного надзора, возложить на ФИО4 следующие ограничения, обеспечивающие индивидуально-профилактическое воздействие:

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, в ночных клубах;

- запретить посещение, школьных общеобразовательных учреждений, а также лагеря отдыха, дома культуры и иные учреждения с массовым нахождением несовершеннолетних детей;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда отсутствие связано с характером его работы;

-запретить выезд за пределы Будённовского района, без уведомления контролирующего органа;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов.

-1 (один) раз в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3 требования, изложенные в административном иске поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2Буялову Евгению Андреевичу в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований административного истца, в части возложении запрета посещение, школьных общеобразовательных учреждений, а также лагерей отдыха, домов культуры и иных учреждений с массовым нахождением несовершеннолетних детей просил суд отказать, в виду наличия у него на иждивении двух малолетних детей которых ему необходимо забирать и отводить в школу.

Помощник Буденновского прокурора Харин А.В. просил удовлетворить административный иск в полном объеме, так как для этого имеются все предусмотренные законом основания.

Выслушав объяснения представителя административного истца отдела МВД России по Буденновскому району ФИО3, административного ответчика ФИО4, заключение помощника Буденновского межрайонного прокурора Харина А.В., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017 г.) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64 ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 1 статьи 3 того же Федерального закона N 64-Ф административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в отношении лиц, совершивших в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста и страдающих расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2Буялову Евгению Андреевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: с. <адрес> Юности, <адрес>, осужден апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского края, по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, к 8 (восьми) годам 10 (десяти) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 (один) год.

Суд установил при отбытии наказания в виде ограничения свободы обязанность не менять постоянного места жительства и пребывания, не осуществлять выезд за пределы постановленного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, обязать один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации. (л.д.10-22)

Согласно справке серии ЖФ № ФИО2Буялову Евгению Андреевичу ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания (л.д. 25)

Согласно уведомлению Буденновского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ставропольскому краю 14.07.2021г. ФИО2Буялову Евгению Андреевичу поставлен на учет в Буденновский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по СК. Ориентировочная дата отбытия дополнительного вида наказания в виде ограничения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23)

ФИО2Буялову Евгению Андреевичу по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д. 28)

Согласно положениям пункта 1 части 3 статьи 5 того же Федерального закона срок административного надзора исчисляется для вышеназванных лиц (указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона), со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При таком положении, установление административного надзора в отношении ФИО4 на срок до погашения судимости соответствует требованиям закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Приведенные положения норм материального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Установление административного надзора согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено. Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, посредством осуществления административного надзора.

ФИО2Буялову Евгению Андреевичу по вступившему в законную силу приговору осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом "а" части 3 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, что само по себе свидетельствует о необходимости установления административного надзора и обязательного вида ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории Буденновского муниципального округа.

Применяемые в отношении ФИО4 ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, запрещение пребывания в определенных местах, а также посещение мест проведения массовых мероприятий, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования в части возложения ограничений, а именно: запретить ФИО4 пребывание в барах, кафе, ресторанах, в ночных клубах; запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, когда отсутствие связано с характером его работы; запретить выезд за пределы Будённовского района, без уведомления контролирующего органа; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов; 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельству о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, серии II-ДН № от ДД.ММ.ГГГГ в графе «Отец» указан ФИО2Буялову Евгению Андреевичу

Таким образом, ФИО4 в силу исполнения своих родительских обязанностей будет необходимо посещать школьные общеобразовательные учреждения, места отдыха детей, домов культуры и иных учреждений с массовым нахождением несовершеннолетних детей.

Принимая во внимание, что ФИО2Буялову Евгению Андреевичу является отцом двоих несовершеннолетних детей, суд читает чрезмерным требование истца о запрете посещения, школьных общеобразовательных учреждений, а также лагерей отдыха, домов культуры и иных учреждения с массовым нахождением несовершеннолетних детей, которое не подлежит удовлетворению.

При разрешении вопроса о распределении судебных издержек по делу суд учитывает, что согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

В связи с чем, при подаче административного иска отдел МВД России по Буденновскому району, был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного суд взыскивает с ФИО4 в доход Буденновского муниципального округа Ставропольского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника одела МВД России «Буденновский» к ФИО4 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы по приговору Ставропольского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, до погашения судимости.

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, в ночных клубах;

- запретить выезд за пределы Будённовского района, без уведомления контролирующего органа;

- 1 (один) раз в месяц являться для регистрации в Отдел МВД России по месту жительства или пребывания.

В удовлетворении требования о возложении на ФИО4 ограничения, обеспечивающего индивидуально-профилактическое воздействие в виде запрета на посещение, школьных общеобразовательных учреждений, а также лагерей отдыха, домов культуры и иных учреждений с массовым нахождением несовершеннолетних детей – отказать.

Взыскать с ФИО4 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей в доход бюджета Буденновского муниципального округа Ставропольского края.

Срок административного надзора исчисляется, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-1218/2022 находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з: