Дело № 2- 294 /2025 г.

УИД 19RS0006-01-2025-000437-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Бея, Бейского района, РХ 28 июля 2025 года

Бейский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Пресняк А.Г.,

при секретаре Монгуш А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 к администрации Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, требования мотивировал тем, что прокуратурой Бейского района по обращению ФИО1 в ходе проверки установлено, что в нарушении положений федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», санитарных правил, а также иных законов, ближайшее место накопления твердых коммунальных отходов от дома, расположенного по адресу: Республика <адрес>, находится на расстоянии более 100 метров, чем нарушены требования пункта 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, согласно которому расстояние от контейнерных и специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров, на указанном участке местности место для установки контейнеров не организовано. Нарушение ответчиком закона повлекли негативные последствия в виде нарушения законодательства об отходах производства и потребления, которые посягают на конституционные права и на принцип государственной политики в области обращения с отходами - охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды. На основании изложенного, истец просит суд обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, оборудовать контейнерную площадку на расстояние не более 100 метров от дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора Бейского района РХ ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивала, просила суд их удовлетворить.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика врио главы администрации Бейского сельсовета Бейского района Л.Г.<адрес> исковые требования полностью признала, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Третье лицо – филиал ООО «АЭРОСИТИ-2000» в Республике Хакасия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя прокуратуры, ответчика, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с положениями п.18 ч.1 ст.14, ч.4 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, относятся вопросы по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно п.1, 3 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 4 ст.7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРХ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что полномочия в области обращения с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, на территориях сельских поселений осуществляют органы местного самоуправлений сельских поселений.

Пунктами 1,2 ст.24.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

В соответствии п. 4 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, расстояние от контейнерных и специальных площадок до индивидуальных жилых домов должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

Согласно паспортным данным ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ФИО1 является пенсионером, что подтверждается свидетельством пенсионера №, вид пенсии – страховая по старости, бессрочная.

Факт обращения истицы в прокуратуру Бейского района за защитой нарушенных прав, в частности по установке контейнера ТБО, подтверждается заявлением ФИО1 зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ № ВО№.

Согласно информации предоставленной и.о.главы Бейского сельсовета ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, сбор твердых коммунальных отходов по <адрес>, осуществляется контейнерным сбором, для <адрес> ближайший контейнер для сбора ТКО, находится в районе <адрес>.

В нарушение указанных норм закона, ближайшее место накопления твердых коммунальных отходов от дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>, находится на расстояние более 100 метров, что подтверждается ответом на запрос прокурора председателя комитета ЖКХ и строительства администрации Бейского района от ДД.ММ.ГГГГ о том. что ближайший контейнер для сбора твердых коммунальных отходов от <адрес> Бейского района расположен по адресу: пер.Коммунальный, <адрес> (в <адрес>), контейнерная площадка находится на обслуживании регионального оператора.

Пунктом 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 регламентированы требования к местам накопления твердых коммунальных отходов. Так, организуемые контейнерные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Бейского района Костиной Н.Ю. в адрес врио главы администрации Бейского сельсовета вынесено представление об устранении нарушения законодательства об отходах производства и потребления. Ответчику рекомендовано незамедлительно принять исчерпывающие меры к устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления.

Согласно сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №, администрации Бейского сельсовета, представление прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ № «Об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления» рассмотрено. На сегодняшний день у администрации Бейского сельсовета нет финансовой возможности организовать площадки для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы в соответствии с законодательством, в связи с блокировкой счетов. За нарушение законодательства об отходах производства и потребления ведущий специалист привлечен к дисциплинарной ответственности.

Постановлением администрации Бейского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении размещения площадок ТКО» определены места расположения площадок ТКО, в том числе: по <адрес> установлено 9 контейнеров - <адрес>.

В судебном заседании достоверно установлено, что в нарушение законодательства об отходах производства и потребления, место для установки контейнера ТКО в <адрес> Бейского района в районе <адрес> не организовано, указанные нарушения посягают на конституционные права, а также на принцип государственной политики в области обращения с отходами, охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды.

В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, если это не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание ответчиком исковых требований прокурора Бейского района РХ о возложении обязанностей по устранению допущенных нарушений законодательства, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд полагает возможным принять признание ответчиком исковых требований.

Принимая во внимания, что для выполнения работ по устранению нарушений законодательства об отходах производства и потребления требуется предусмотренный законом порядок, который требует определенного времени, финансовых затрат, с учетом вступления решения суда в законную силу, суд считает возможным установить срок для выполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание ответчиком администрацией Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия исковых требований прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий.

Исковое заявление прокурора Бейского района Республики Хакасия в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать администрацию Бейского сельсовета Бейского района Республики Хакасия в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения законодательства об отходах производства и потребления, оборудовать контейнерную площадку на расстоянии не более 100 метров от дома, расположенного по адресу: Республика Хакасия, Бейский район, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд РХ в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: А.Г. Пресняк

Мотивированное решение изготовлено 11.08.2025 года