№2-27/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Чернышковский 30 января 2023 года
Чернышковский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Бурлачка С.А.,
при секретаре Герасименко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области обратилась в Чернышковский районный суд с указанным иском, указав, что Законом Волгоградской области от 06.12.2006г. N 1377-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Чернышковский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями", утвержден перечень имущества, переданного безвозмездно в муниципальную собственность Чернышковского городского поселения, к числу которого отнесен одноэтажный жилой дом. расположенный по адресу <адрес>
На основании ст. 20, 21.1 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4 (в редакции решения Чернышковской районной Думы Волгоградской области от 11.04.2019 N 19/4) и ст. 22 Устава Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Советом депутатов Чернышковского городского поселения от 31.01.2017 № 3/1, (в редакции решения Совета депутатов Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 05.04.2019 N 8/3) администрация Чернышковского муниципального района, ее структурные подразделения и муниципальные учреждения, учредителем которых является администрация Чернышковского муниципального района, в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», исполняет полномочия администрации Чернышковского городского поселения, в том числе по распоряжению имущества.
Таким образом, собственником в силу закона является муниципальное образование — Чернышковское городское поселение, имуществом которого распоряжается администрация Чернышковского муниципального района.
В указанном домовладении с 26.06.1990 года, зарегистрирован ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Вместе с тем, на протяжении длительного времени, ФИО7 не проживает по месту регистрации, расходы на текущее содержание имущества не осуществляет.
В настоящее время возникла необходимость снятия с регистрационного учёта ФИО8., место жительство, которого не известно. По данному адресу он не проживает, личных вещей не имеет, расходы по содержанию домовладения не несет.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан" Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, при признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Снятие с регистрационного учета по месту жительства ФИО9. необходимо для осуществления своих прав органа местного самоуправления на распоряжение имущества, а регистрация указанного лица воспрепятствует её законному праву.
В соответствии с приказом МВД России от 31.12.2017 N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", миграционным пунктом отделения МВД России в Чернышковском районе, ответчик не может быть снят с регистрационного учета, поскольку необходимо его личное участие, либо судебное решение о снятии гражданина с регистрационного учета и утрате его право пользования жилым помещением.
По смыслу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.
Согласно ч. 1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 288 ГК РФ и ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 304 Г К РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Именно собственнику, а не какому-либо иному лицу, принадлежит преимущественное право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом, в отношении которого собственник обладает абсолютным правом в пределах требований закона.
Просит признать ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО11, утратившим право пользования жилым домом, принадлежащим на праве собственности Чернышковскому городскому поселению, расположенным по адресу: разъезд Паршино Чернышковского района Волгоградской области и снять его с регистрационного учета, а также ходатайствует о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик ФИО12., надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, в суд возвратились конверты с отметкой «истек срок хранения». Заявлений о рассмотрении дела в свое отсутствие и возражений, относительно заявленных исковых требований, не представил.
В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов гражданского дела, ответчик ФИО13В., на день рассмотрения дела, зарегистрирован по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, разъезд Паршино.
Извещения о времени и месте судебного заседания с уведомлением о слушании дела, были направлены судом по указанному адресу, то есть по последнему известному истцам месту регистрации ответчика, в строгом соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями), регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
Из материалов дела следует, что извещения о вызове ответчика на 26.12.2022 года, 30.01.2023 года, были возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».
При таких обстоятельствах, не сообщение ответчиком о своем месте жительства и не получении корреспонденции по месту регистрации, расценивается судом как отказ от получения судебного извещения.
В соответствии со ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательств.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении ответчика о дне, времени и месте рассмотрения дела, расценивает его неявку в судебное заседание по не уважительной причине, в связи с чем, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившегося ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
В соответствии с ч.7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства.
Судом по делу установлено.
Согласно Закона Волгоградской области от 06.12.2006г. N 1377-ОД "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Чернышковский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями", утвержден перечень имущества, переданного безвозмездно в муниципальную собственность Чернышковского городского поселения, к числу которого отнесен одноэтажный жилой дом. расположенный по адресу Волгоградская область, Чернышковский район, р.п.Чернышковский, Станция ФИО1- 1.
На основании ст. 20, 21.1 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4 (в редакции решения Чернышковской районной Думы Волгоградской области от 11.04.2019 N 19/4) и ст. 22 Устава Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Советом депутатов Чернышковского городского поселения от 31.01.2017 № 3/1, (в редакции решения Совета депутатов Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 05.04.2019 N 8/3) администрация Чернышковского муниципального района, ее структурные подразделения и муниципальные учреждения, учредителем которых является администрация Чернышковского муниципального района, в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполняет полномочия администрации Чернышковского городского поселения, в том числе по распоряжению имуществом.
Таким образом, собственником в силу закона является муниципальное образование — Чернышковское городское поселение, имуществом которого распоряжается администрация Чернышковский муниципального района.
Из сообщения Отделения МВД РФ по Чернышковскому району Волгоградской области ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х.ФИО2 Чернышковского района Волгоградской области, значится зарегистрированным по месту жительства по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, разъезд Паршино с 26.06.1990 года, по настоящее время.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что между ответчиком и истцом, отсутствует какое-либо соглашение о порядке использования жилого помещения, находящегося в собственности истца, ответчик фактически не проживает по адресу регистрации, добровольно с регистрационного учета не снялся, суд приходит к выводу о том, что вышеизложенные действия ответчика нарушают жилищные права истца, установленные Жилищным кодексом РФ, в связи с чем, считает возможным признать ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области к ФИО15 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить в полном объеме.
Признать ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым домом, расположенным по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, разъезд Паршино.
Снять с регистрационного учёта ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого дома, расположенного по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, разъезд Паршино.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Чернышковский районный суд в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: С.А. Бурлачка