Решение по делу № 2-201/2023 от 19.05.2023 - о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства, передаче для последующего уничтожения.

Гражданское дело № 2-201/2023

УИД 65RS0015-01-2023-000117-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмаковым Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (Росимущество) о признании движимого имущества бесхозяйным, обращении имущества в собственность государства, передаче для последующего уничтожения,

УСТАНОВИЛ :

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (Росимущество) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным следующего имущества: ставной сети из лески серого цвета, длиной 30 метров, высотой 2 метра, ячеей 60х60 мм, грузом – кольцами в количестве 5 штук.

В обоснование заявления указано, что сеть изъята 10 октября 2022 года на территории Тымовского района Сахалинской области в 70 метрах вниз по течению от устья ручья Медвежий левого берега в русле реки Тымь должностными лицами Отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее – Отдел) в ходе контрольно-надзорных мероприятий по выявлению нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ Отделом было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В ходе проведения административного расследования лица, которым принадлежит вышеуказанное орудие лова, не установлены. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ рыболовная сеть изъята с места правонарушения и передана на хранение в Отдел. За период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственник свои права на вышеуказанное движимое имущество не заявил.

Ссылаясь на положения статей 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель просит признать вышеуказанную рыболовную сеть с грузилами бесхозяйным имуществом, обратить ее в собственность государства и передать в Управление для последующего уничтожения.

В судебное заседание Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (Росимущество) явку своего представителя не обеспечило, о месте и времени судебного разбирательства извещено надлежащим образом, в лице представителя по доверенности ФИО4 заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем представлено ходатайство.

Заинтересованное лицо Сахалино - Курильское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, возражений не представлено.

Заинтересованное лицо Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району Сахалино - Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в лице начальника ФИО5 направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктами 1, 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, таковое является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе функции по управлению федеральным имуществом, реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его уничтожение.

В силу пункта 5.3 Положения о ТУ Росимущества в Сахалинской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278, последнее уполномочено обращаться в суды с исками в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству с левого берега в русле реки Тымь Тымовского района Сахалинской области в 70 метрах вниз по течению от устья ручья Медвежий обнаружена и изъята сеть ставная из лески серого цвета, длиной 30 метров, высотой 2 метра, ячеей 60х60 мм, грузом – металлическими кольцами в количестве 5 штук.

Вышеперечисленное имущество после его изъятия принято на хранение в Отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району.

В связи с выявлением признаков административного правонарушения в результате обнаружения рыболовных сетей определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и постановлено провести административное расследование.

Из постановления и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ни при обнаружении рыболовных сетей, ни в ходе проведения административного расследования, лицо, которому принадлежат изъятые орудия лова, не установлено. Свидетели совершения административного правонарушения отсутствуют. Производство по делу об административном правонарушении прекращено.

Оценивая установленные в судебном заседании обстоятельства и доказательства, представленные заявителем, суд приходит к выводу, что собственник рыболовных сетей отказался от права собственности на поименованное имущество, в связи с чем таковое является брошенным.

Поскольку сети были изъяты Отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов и среды их обитания по Тымовскому району в ходе осуществления властных полномочий от имени государства, рыболовные сети поступили во владение государства – Российской Федерации, следовательно, имеются основания для признания сетей бесхозяйным имуществом и обращении их в собственность Российской Федерации в соответствии с положением части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Положением о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 года № 1238, определен порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами (далее – имущество, обращенное в собственность государства) (пункт 1).

Для распоряжения в порядке, установленном настоящим Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам (далее - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, перечисленного в подпунктах «а-д» пункта 3 Положения (пункт 3).

Имущество, обращенное в собственность государства, подлежит распоряжению следующими способами: а) переработка (утилизация); б) уничтожение; в) реализация (пункт 11).

Решение о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию, оформленное протоколом, принимается комиссией Федерального агентства по управлению государственным имуществом (его территориальных органов) по принятию решения о направлении имущества, обращенного в собственность государства, на переработку (утилизацию), уничтожение или реализацию (далее - комиссия) (пункт 12).

При таких обстоятельствах, рыболовная сеть подлежат передаче Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о судьбе переданного ему имущества.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Сахалинской области удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом, обратить в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области ставную сеть из лески серого цвета, длиной 30 метров, высотой 2 метра, ячеей 60х60 мм, грузом – металлическими кольцами в количестве 5 штук.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 24 мая 2023 года.

Судья А.Г. Заборская