Решение по делу № 2А-1082/2025 от 28.05.2025 - об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством.

Дело №2а-1082/2025

УИД 46RS0006-01-2025-000973-27

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Железногорск 28 мая 2025 года

Железногорский городской суд Курской области в составе:

судьи

Перепелицы А.А.

при секретаре

ФИО1

с участием административного ответчика

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО3 к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством в котором просит ограничить в пользовании ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде права управления транспортным средством - автомобилем, до исполнения требований сводного исполнительного производства №87739/24/46015-ИП.

Из административного иска следует, что на исполнении в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство №87739/24/46015-ИП, задолженность по которому на 31.03.2025 г. составляет 329 236,78 руб. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленное сроком исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективными непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что у ФИО2 имеются водительские права. Должником ФИО2 судебному приставу-исполнителю не были предоставлены документы, на основании которых временное ограничение на пользование должником специальным правом не может быть применено.

В судебное заседание административный истец судебный пристав-исполнитель ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области ФИО3 не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что погашает имеющуюся задолженность по мере возможности, не отказывается от взятых на себя обязательств. К тому же пояснил, что водительские права необходимы ему для работы, и для осуществления ухода за престарелой матерью. В связи с чем просил не лишать его специального права в виде управления транспортным средством.

Заинтересованные лица ФИО4 и преставитель отделения № 3 МРЭО ГИБДД УМВД России по Курской области в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. ФИО4 представила в адрес суда заявление, в котором указала, что ФИО2 старается исполнять свои обязательства по алиментному соглашению и возит ее в аптеку, по магазинам и другим делам, в связи с чем просила не лишать его специального права в виде управления транспортным средством.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела на исполнении в ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области находится исполнительное производство №87739/24/46015-ИП, задолженность по которому на 31.03.2025 г. составляет 329 236,78 руб.

Также судом установлено и следует из материалов дела, что у должника имеется водительское удостоверение №46АЕ 448911, выдано 01.11.2000.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность в полном размере не оплатил.

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 года N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Осуществление регистрации сведений о транспортном средстве в органах ГИБДД является обязательным условием для того, чтобы лицо, называющее себя собственником транспортного средства, могло в полном объеме реализоваться свои права и обязанности.

Оценивая доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд полагает, что они свидетельствуют о том, что в отношении административного ответчика ФИО2 применение названного ограничения на пользование специальным правом преждевременно и несоразмерно требованиям исполнительнго производства, поскольку использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения его жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, лишает должника основного законного источника средств к существованию.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск судебного пристава-исполнителя ОСП по Железногорскому району УФССП по Курской области ФИО3 к ФИО2 об ограничении на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 10.06.2025.

Председательствующий А.А. Перепелица