Решение по делу № 2А-2381/2023 от 16.03.2023

Дело №2а-2381/2023

42RS0№-45

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

С участием помощника прокурора <адрес> Манюка Р.А.

при секретаре: Будловой К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

16 марта 2023г. дело по административному исковому заявлению Прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Просит признать информацию, размещённую на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу судебного решения о признании информации, размещенной на сайте с URL-адресом: https://novokuznetsk.narkology.pro, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, и направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 о незаконном осуществлении медицинской деятельности «Светлая линия» в <адрес>-Кузбассе, направленная на ограничение доступа к сайту с URL-адресом: <данные изъяты>, содержащим противоправную информацию.

По итогам проверки, прокуратурой города установлено, что в сети «Интернет» создан сайт, на котором размещена информация о предоставлении медицинских услуг лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью. Из информации, размещенной на указанном сайте, следует, что «Светлая линия» оказывает лечение от зависимостей в стационаре и на дому, проводит процедуры кодирования, реабилитации с пожизненной гарантией от срыва, процедуру вывода из запоя на дому и подшивку от наркотической зависимости. Условием для оказания медицинской помощи является оплата стоимости оказания услуг и подписание добровольного согласия на лечения от лица, страдающего зависимостью. Каких-либо организаций с наименованием «Светлая жизнь» в Едином реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения отсутствуют, также из открытых источников установлено, что организации под наименованием «Светлая жизнь» по адресу: <адрес>, указанному на исследуемом сайте, не имеется. Лицензии, размещенные на сайте прочитать, не представляется возможным, так как не читаемы.

На выявленном сайте размещена информация с предложением для неопределенного круга лиц воспользоваться медицинскими услугами, оказываемыми в отношении граждан, страдающих алкогольной и наркотической зависимостями. Информация носит противоправный характер, так как оказание медицинских услуг возможно только после получения лицензии на её осуществление.

Сведения, размещенные на сайтах и являющиеся предметом проверки прокуратуры города, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению. Распространение информации об оказании услуг в обход установленного порядка лицензирования медицинских организаций противоречит требованиям законодательства, нарушает права граждан, которые могут получить вред здоровью, после получения услуги ненадлежащего качества. Учитывая, что оказание медицинских услуг без лицензии может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной сетевой страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения информации отсутствуют.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - реестр). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, для устранения нарушений законодательства, информация, размещенная с URL-адресом: https://novokuznetsk.narkology.pro подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Помощник прокурора города Новокузнецка Кемеровской области-Кузбасса Манюк Р.А. заявленные административные требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций извещены надлежащим образом, не явились, представителя не направили, ходатайств об отложении не заявлено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> извещены надлежащим образом, не явились, направили письменные пояснения и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав помощника прокурора города Новокузнецка Кемеровской области, исследовав материалы дела, представленные Пояснения, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства в Российской Федерации Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения федеральными законами требований.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 235 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за осуществление медицинской деятельности лицом, не имеющим лицензии на данный вид деятельности, при условии, что такая лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека, а статьей 14.1 Кодекса РФ об АП – административная ответственность юридических лиц за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В судебном заседании установлено, что по итогам проверки, проведенной Прокуратурой <адрес> по обращению ФИО1 о незаконном осуществлении медицинской деятельности «Светлая линия» в <адрес>-Кузбассе, направленной на ограничение доступа к сайту с URL-адресом: <данные изъяты>, содержащим противоправную информацию, прокуратурой города установлено, что в сети «Интернет» создан сайт, на котором размещена информация о предоставлении медицинских услуг лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью. Из информации, размещенной на указанном сайте, следует, что «Светлая линия» оказывает лечение от зависимостей в стационаре и на дому, проводит процедуры кодирования, реабилитации с пожизненной гарантией от срыва, процедуру вывода из запоя на дому и подшивку от наркотической зависимости. Условием для оказания медицинской помощи является оплата стоимости оказания услуг и подписание добровольного согласия на лечения от лица, страдающего зависимостью. Каких-либо организаций с наименованием «Светлая жизнь» в Едином реестре лицензий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения отсутствуют, также из открытых источников установлено, что организации под наименованием «Светлая жизнь» по адресу: <адрес>, указанному на исследуемом сайте, не имеется. Лицензии, размещенные на сайте прочитать - не представляется возможным, так как не читаемы.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Распространение информации об оказании услуг в обход установленного порядка лицензирования медицинских организаций противоречит требованиям законодательства, нарушает права граждан, которые могут получить вред здоровью, после получения услуги ненадлежащего качества. Учитывая, что оказание медицинских услуг без лицензии может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомится с содержанием данной сетевой страницы и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения информации отсутствуют.

Информация, размещенная на сайте <данные изъяты> на котором размещена информация о предоставлении медицинских услуг лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, так как угрожает общественным интересам, охраняемым государством, пропагандируя в свободном доступе совершение противоправных действий.

В данном случае административные исковые требования связаны с восстановлением нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, а также защитой интересов неопределённого круга лиц сети «Интернет».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес> о признании информации, размещенной в сети Интернет на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, о предоставлении медицинских услуг лицам, страдающим наркотической и алкогольной зависимостью, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>-Кузбассу для включения сетевого адреса: https://novokuznetsk.narkology.pro в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«16» марта 2023 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-2381/2023 Центрального районного суда <адрес>