Решение по делу № 2А-397/2025 от 16.05.2025

Дело №а-397/2025 12 мая 2025 года

29RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Ермолиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании условий содержания в исправительном учреждении, взыскании денежной компенсации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчикам о признании незаконными действий (бездействия) по необеспечению надлежащих условий содержания в исправительном учреждении, взыскании денежной компенсации в сумме 5000 руб. за каждый день пребывания в учреждении.

В обоснование заявленных требований указал, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата подписания иска) ему не обеспечивались надлежащие условия содержания, а именно:

( отсутствовало горячее водоснабжение;

( в помещениях не установлены поручни (в коридоре, в помещении для приема пищи, спальне, в помещении, где осуществляется просмотр телевизора, в душевом помещении) и пандусы (в санчасти, при выходе из корпуса, комнате обыска, в помещении для этапирования, карантинном отделении);

( отсутствовали пластиковые окна, в связи с чем были сквозняки;

( на локальном участке отсутствовали лавки для нахождения на свежем воздухе, ожидания сотрудников учреждения, вывода с участка;

( отсутствуют приборы для подогрева пищи;

( не оборудован пожарный выход для инвалидов;

( корпус для инвалидов обшит металлом, в связи с чем образуется конденсат.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об обеспечении своего участия посредством видеоконференц-связи не заявлял.

Представитель административных ответчиков, заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> в судебном заседании с требованиями не согласилась, указала на соблюдение ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> требований уголовно-исполнительного законодательства.

Заслушав лицо, участвовавшее в судебном заседании, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст. 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питание, прогулки (в частности, ч.ч. 1, 2 ст. 27.6 КоАП РФ, ст.ст. 7, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», ст.ст. 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», ст.ст. 93, 99, 100 УИК РФ, п. 2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ч.5 ст.35.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с п.13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в силу ч.ч. 2 и 3 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении административного дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (ст.ст. 62, 125, 126 КАС РФ).

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

В силу ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации 9далее – УИК РФ) осужденный имеет право на обеспечение необходимых материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий.

Согласно положениям ст.11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены (часть 1).

Подпунктом 10.11 п.10 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №, осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать правила гигиены.

Истец указал, что отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по дату подписания иска (ДД.ММ.ГГГГ).

В указанный период, по мнению истца, не обеспечивались надлежащие условия содержания, а именно:

( отсутствовало горячее водоснабжение;

( отсутствовали пластиковые окна, в связи с чем были сквозняки;

( отсутствуют приборы для подогрева пищи;

( не оборудован пожарный выход для инвалидов;

( корпус для инвалидов обшит металлом, в связи с чем образуется конденсат.

Отсутствие централизованного горячего водоснабжения в отрядах ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> представителем ответчиков не оспаривалось. Вместе с тем, из материалов дела следует, что горячее водоснабжение обеспечивалось альтернативным способом: путем установки в отряде водонагревателя, наличием иных средств подогрева воды (электрические чайники). Кроме того, 2 раза в неделю истец в соответствии с правилами внутреннего распорядка имел возможность помыться в банно-прачечном комплексе, который был обеспечен горячим водоснабжением.

Необходимость установки именно пластиковых оконных блоков в помещениях исправительных учреждений законом не предусмотрена.

Как следует из справки по линии коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, в 2018 году произведен капитальный ремонт по утеплению и зашивки здания, в котором размещены отряды №,4,5; в холодное время года проводится утепление установленных в учреждении деревянных оконных блоков.

Вентиляция помещений ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> осуществляется с помощью проветривания, что при должном режиме исключит образование конденсата. При этом температурный режим в помещениях, где содержался истец, соблюдался, что подтверждают извлечения из журналов учета температурного режима в помещениях учреждения.

Доводы истца об отсутствии условий для содержания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> инвалидов материалами дела не подтверждаются. Из медицинской справки в отношении истца следует, что по данным журнала учета травм осужденный ФИО1 за медицинской помощью по поводу получения травм в период с июля 2024 по март 2025 года не обращался. Осужденный передвигается самостоятельно при помощи трости. Из объяснений представителя ответчиков, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, туалеты отряда № поручнями оборудованы.

Согласно справке по линии отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> для обеспечения доступной среды для инвалидов в локальном участке отрядов №,4,5 имеется переносной (маневренный) пандус, который может быть выставлен и на запасной (эвакуационный выход). Аналогичный пандус имеется в отряде «Карантин».

Согласно представленной фотографии в прогулочном дворе отряда № имеется лавка, которой истец может воспользоваться при нахождении на свежем воздухе.

Отсутствие приборов для подогрева пищи не свидетельствует о нарушении прав истца, поскольку он обеспечивается горячей пищей в столовой учреждения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что при рассмотрении дела не установлено фактов необеспечения истцу надлежащих условий отбывания наказания в виде лишения свободы. В связи с чем оснований для взыскания денежной компенсации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 219, 227, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», Федеральной службе исполнения наказаний России об оспаривании условий содержания в исправительном учреждении, взыскании денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий подпись А.А.А.

Копия верна, судья А.А.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.