Дело № 2а-4639/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
при секретаре Бычковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии Солнечногорского района МО, Военному комиссариату г. Солнечногорск и Солнечногорского района о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконным действий (бездействий),
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Солнечногорского района МО, Военному комиссариату г. Солнечногорск и Солнечногорского района о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконным действий (бездействий).
В обоснование заявленных требований указал, что решением Призывной комиссии Солнечногорского района МО он признан годным к военной службе и выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы о явке ДД.ММ.ГГГГ в Военный комиссариат. Полагает, что указанное решение является недействительным, поскольку ему положена отсрочка от несения военной службы, в связи с тем, что он является учащимся очной формы обучения учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию. Принятое решение нарушает его право на отсрочку от несения военной службы.
Административный истец, представители административных ответчиков, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Как следует из подпункта «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата; программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.
Судом установлено, что ФИО2 призван на военную службу и зачислен в команду № для отправки на военную службу ДД.ММ.ГГГГ к 06:00, что подтверждается повесткой серия М №.
В административном исковом заявлении ФИО2 ссылается на то, что данное решение призывной комиссии является незаконным, поскольку решение нарушает его право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ.
ФИО2 указывает, что момент его отчисления из образовательного учреждения перенесен на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сохранено право на отсрочку от призыва на военную службу.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.
Из положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления власти, должностных лиц и муниципальных служащих должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4); применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ)
Совокупность оснований для признания незаконными оспариваемых действий (бездействия), предусмотренных положениями ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении настоящего дела судом не установлена.
Кроме того, из материалов дела следует, что повестка о необходимости явиться ДД.ММ.ГГГГ в Военный комиссариат направлена административному истцу Военным комиссаром Зеленоградского административного округа <адрес> ФИО5, из которой также следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, корпус 820, <адрес>, что свидетельствует о прикреплении административного истца к Военному комиссариату Зеленоградского административного округа <адрес>.
Доказательств нарушения прав административного истца действиями (бездействиями) Военного комиссариата <адрес> и Солнечногорского района Московской области в материалы дела ФИО2 не предоставлено, так же в обоснование своей позиции административным истцом не представлено оспариваемое решение призывной комиссии о признании ФИО2 годным к прохождению военной службы.
При таких данных, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд-
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии Солнечногорского района МО, Военному комиссариату г. Солнечногорск и Солнечногорского района о признании незаконным решения призывной комиссии, признании незаконным действий (бездействий) – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Артемова Е.Н.