РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Букине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1967/2022 по административному иску администрации муниципального образования город Новомосковск к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Тульской области об освобождении от исполнительского сбора,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов Тульской области с административным иском об освобождении от исполнительского сбора, обосновав свои требования тем, что администрация муниципального образования город Новомосковск является должником по исполнительном производству № от ДД.ММ.ГГГГ по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с администрации муниципального образования город Новомосковск исполнительского сбора в размере 50000,00 руб. в связи с неисполнением должником в добровольном порядке исполнительного документа. В связи с тем, что административный истец (должник по исполнительному производству) не может исполнить решение суда и требование исполнительного документа, административный истец направил в суд заявление о прекращении исполнительного производства. Просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора в размере руб., установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае отказа, уменьшить размер исполнительского сбора на , то есть до руб.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО2 не явилась, представила в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд письменное заявление, которым просила рассмотреть дело в свое отсутствие, а также возражения, согласно которым постановление о взыскании исполнительского сбора в размере руб. в отношении административного истца ДД.ММ.ГГГГ не выносился. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств в суд не поступило.

Исследовав письменные материалы дела, проверив доводы административного иска и возражений административного ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.64 Закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; судебный пристав-исполнитель вправе, среди прочего, взыскивать с должника исполнительский сбор.

В соответствии с ч.ч.1 - 3 ст.112 Закона №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств; постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом; исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации гражданина.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п.78) по смыслу части 1 статьи 112 названного Федерального закона, исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Новомосковский городской суд Тульской области по делу №2-1296/2019 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц своим решением от 18.06.2019 обязал администрацию муниципального образования город Новомосковск в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работы по установке светофора типа Т7, пешеходного ограждения, дорожных знаков 3.24, горизонтальной разметки на нерегулируемом пешеходном переходе автомобильной дороги вдоль МКОУ «Центр образования №10» по адресу: <...> соответствии с ГОСТ Р52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по г.Новомосковску и Новомосковскому району УФССП России по Тульской области на основании исполнительного листа, выданного Новомосковским городским судом Тульской области возбуждено исполнительное производство № в отношении должника администрации муниципального образования город Новомосковск.

Должнику предложено в 5-дневный срок со дня получения постановления добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. При наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должника, могущих сделать невозможным добровольное исполнение исполнительного документа, должнику было предложено в срок, установленный для добровольного исполнения, надлежащим образом уведомить об этом судебного пристава-исполнителя. Кроме того, должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП Новомосковского района вынесено Постановление № по делу об административном правонарушении, которым за неисполнение требования судебного пристава-исполнителя об обязании администрации муниципального образования город Новомосковск исполнить решение суда, а именно: организовать работы по установке светофора типа Т7, пешеходного ограждения, дорожных знаков 3.24, горизонтальной разметки на нерегулируемом пешеходном переходе автомобильной дороги вдоль МКОУ «Центр образования №10» по адресу: <...> соответствии с ГОСТ Р52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», и предоставить судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие исполнение решения суда, о привлечении администрации муниципального образования город Новомосковск к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с наложением штрафа в размере руб. с отсрочкой исполнения постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № в отношении администрации муниципального образования город Новомосковск на основании исполнительного документа– постановления должностного лица ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В данном постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику установлен срок для добровольного исполнения исполнительного документа. Должник был предупрежден об ответственности за неисполнение исполнительного документа в установленный срок, а также о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Новомосковского района от должника администрации муниципального образования город Новомосковск поступили денежные средства в размере 37500,00 руб., что следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, которым за неуплату штрафа, наложенного постановлением должностного лица ФССП России по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, с должника администрации муниципального образования город Новомосковск взыскан исполнительский сбор в размере руб.

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет ОСП Новомосковского района от должника администрации муниципального образования город Новомосковск поступили денежные средства в размере руб., что следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств.

Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных требований истца, поскольку ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем не выносилось постановления о взыскании с административного истца исполнительского сбора в размере руб., следовательно, оснований к освобождению и уменьшению исполнительского сбора не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований администрации муниципального образования город Новомосковск к судебному приставу-исполнителю ОСП г.Новомосковска и Новомосковского района Управления Федеральной службы судебных приставов Тульской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов об освобождении от исполнительского сбора, установленного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 августа 2022 г.

Председательствующий