Дело №а-2123/2025
УИД №RS0013-01-2025-001645-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием помощника прокурора г. Бийска Климанова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом частей 3 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 03 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
17 апреля 2024 года освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 1 апреля 2024 года условно-досрочно на 09 месяцев 13 дней.
Учитывая, что ФИО1 было совершено тяжкое преступление (статья 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), то на основании пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации дата погашения судимости наступает 17 апреля 2032 года.
Согласно приговору <данные изъяты> суда Алтайского края от <данные изъяты> в действиях ФИО1 усматриваются признаки опасного рецидива преступлений.
Ссылаясь на пункт 2 части 2 статью 3, статью 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 апреля 2032 года, и административные ограничения в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержала, суду дала аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 с требованиями административного иска об установлении административного надзора и административных ограничений согласился. Считая срок административного надзора чрезмерно суровым, просил его уменьшить с 8 лет до 3 лет.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 35 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее- Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15) разъяснил, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Из представленных материалов следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> судом Алтайского края по пункту <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом частей 3 и 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 03 лет 02 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора суда следует, что преступление было совершено ФИО1, в том числе, в ночное время. Кроме того, согласно данному приговору в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.
На основании постановления Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 1 апреля 2024 года ФИО1 освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 13 дней.
Следовательно, ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.
В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Согласно справке № ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 17 апреля 2024 года.
Таким образом, срок погашения судимости по приговору от 12 апреля 2022 года – 17 апреля 2032 года.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный пунктом 2 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, - 8 лет, исчисляемых со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, что положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора, вопреки доводам ФИО1, не может быть уменьшен.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).
Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.
В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ).
В силу пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (абзац 3).
С учетом установленных обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, обстоятельств его совершения, совершения преступления в ночное время, данных о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административного надзора, учитывая, что в настоящее время он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, а также право суда в определении конкретных видов административных ограничений, в том числе тех, которые не предложены к установлению в административном иске, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Установление административного надзора и административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, на срок 8 (восемь) лет, определенный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 на указанный срок административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;
запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.