Дело № 5-1341/2022
УИД 86RS0005-01-2022-003383-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Сургут 19 августа 2022 года
Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Лепилина В.В.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности:
ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 25 минут в <адрес>, сотрудниками ОВМ в ходе оказания государственных услуг в сфере миграционного учета, по результатам опроса и изучения документов, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, согласно ст. 32 ФЗ 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Так, ФИО1, являясь гражданином Республики <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ въехал <адрес> в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 85 дней, то есть менее 90 суток, не имея патента, разрешения на работу, разрешение на временное проживание (пребывание) в РФ и вида на жительство в Российской Федерации, а также трудовых и гражданско-правовых договоров он ни с кем не заключал. Срок законного пребывания в РФ истек в период превышающий девяносто суток суммарно в течении каждого периода в сто восемьдесят суток и по настоящее время в нарушении п.1 ст. 5 ФЗ 115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» ФИО1 уклоняется от выезда из РФ.
На сегодняшний день проживает со своей супругой гр. РФ ФИО2, двумя детьми по адресу: <адрес>
В судебном заседании ФИО1 вину свою в инкриминируемом деянии признал полностью и пояснил, что не было возможности выехать за пределы РФ в связи с семейными обстоятельствами. Проживает в <адрес> совместно с женой и двумя детьми, которые являются гражданами Российской Федерации.
Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Согласно ч.1 ст. 5 указанного Федерального закона РФ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.
Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения; копией паспорта на его имя, свидетельствующей о том, что он является гражданином Республики Таджикистана; сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции; рапортом сотрудника полиции об обнаружении нарушения требований миграционного законодательства Российской Федерации, его объяснением.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При избрании вида и меры административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признаёт полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Санкция инкриминируемого ФИО1 деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как видно из представленных материалов и показаний лица привлекаемого к административной ответственности, он имеет жену и несовершеннолетний детей, которые являются гражданами РФ, которые проживают в <адрес>.
Частью 2 ст.1.1. КоАП РФ установлено, что настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950), вступившей в силу для России 05.05.1998, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Следовательно, применение к ФИО1 дополнительного вида наказания в виде выдворения, значило бы вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение семейной жизни.
Данным нарушением не затронуты интересы национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, не нарушены права и свободы других лиц.
В этой связи суд применяет нормы международного права и не применяет к ФИО1 дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф перечислить по следующим реквизитам: УИН 18891869990115405714; получатель платежа УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО-Югре); КПП 860101001; ИНН <***>; код ОКТМО 71826000; счет получателя №03100643000000018700 в РКЦ г. Ханты-Мансийск; БИК 007162163; КБК 18811601181019000140.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч 1.1 и 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанцию по уплате административного штрафа предоставить в Сургутский районный суд, каб. 104, либо на электронный адрес суда: surgray.hmao@sudrf.ru
Постановление может быть обжаловано в суд ХМАО – Югры через суд, вынесший постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись. Лепилин В.В.
КОПИЯ ВЕРНА «___19__»___августа___2022 г.
Подлинный документ находится в деле № 5-1341/2022
СУРГУТСКОГО РАЙОННОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ
Судья Сургутского районного суда_______________________________Лепилин В.В.
Судебный акт не вступил в законную силу
Помощник судьи Цой Г.А._______________