Дело №2-3588/2023
24RS0048-01-2022-011395-17
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2023 гола г.Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Критининой И.В.,
при секретаре помощнике судьи Боровковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, к АО «<адрес>газ» о признании незаконными начисления за потребление газа,
УСТАНОВИЛ:
<адрес>, действующий в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, обратился в суд с иском к АО «<адрес>газ» о признании незаконными действий по начислению платы за потребление газа.
Требования мотивированы тем, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 с 2006 проживает по адресу: <адрес>. Указанный дом является газифицированным, ресурсоснабжающей организацией по газоснабжению является АО «<адрес>газ». С момента приобретения помещения в нем отсутствовало газонабжение. Поставка газа в жилое помещение осуществляется на основании публичного договора поставки газа, для оплаты начислений которого открыт лицевой счет №. Ответчик начислял плату за услугу с июля 2020 по нормативу потребления на 6-х человек. Вместе с тем, в результате проверки обращения ФИО3 о несогласии с начислением платы прокуратурой <адрес> установлено, что в жилом помещении истца отсутствует газоиспользующее оборудование. Согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ, Б-вы пользуются электроплитой. Несмотря на данные обстоятельства ответчик (достоверно зная об отсутствии в квартире Б-вых газового оборудования) необоснованно начислил им плату за услугу газоснабжения, с июля 2020 по настоящее время.
Просит признать незаконными действия ответчика по начислению платы за потребление газа за период с июля 2020 по настоящее время по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора <адрес> – Ковалева С.Н., материальные истцы ФИО2, ФИО1 требования поддержали.
Материальный истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования в котором поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика АО «<адрес>газ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, представитель ФИО4 направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.
Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 (далее - Правила).
В силу п. п. "а", "г" п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Согласно положениям п. п. 22 - 23 Правил, поставщик газа обязан обеспечить круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве, но имеет право приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
В соответствии с положениями пункта 49 Правил, поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией.
Пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
В соответствии с пунктом 57 Правил поставки газа, в проведении проверки могут принимать участие представители государственной жилищной инспекции и специализированной организации, осуществляющей по договору с абонентом техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.
Согласно части 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Частью 1 статьи 28 этого же Кодекса предусмотрено, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в силу пункта 1.7.1 которых переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя, в том числе, установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО3 прокуратурой <адрес> проведена проверка обоснованности начисления собственнику жилого помещения по адресу: <адрес>, платы за услугу газоснабжения.
В ходе проверки установлено, что в жилом помещении по указанному адресу ФИО2, ФИО1, ФИО3 проживают с 2006 года. Указанный дом является газифицированным, ресурсоснабжающей организацией по газоснабжению является АО «<адрес>газ». С момента приобретения помещения в нем отсутствовало газонабжение. Поставка газа в жилое помещение осуществляется на основании публичного договора поставки газа, для оплаты начислений которого открыт лицевой счет №.
Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2, ФИО1, ФИО3 пользуются электроплитой.
Кроме актов, факт отсутствия в квартире истцов газового оборудования подтверждается ведомостями учета выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования за 2020-2021 годы, из которых следует, что доступа к газопроводу в квартире по адресу: <адрес>, нет.
С июля 2020 по настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, отсутствует газопотребление.
Данный факт также подтверждается ответом АО «<адрес>газ» на запрос прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не оборудован стационарными электрическими плитами. Расчет размера платы за потребленную электрическую энергию производится в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанном жилом помещении начисления за потребленную электрическую энергию осуществляются по тарифу для населения, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами с ДД.ММ.ГГГГ. На основании документов, предоставленных потребителем в адрес энергосбытовой организации, соответствующих действующему на тот момент законодательству. В соответствии с Приказом Министерства тарифной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-э «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ПАО «Красноярскэнергосбыт» для населения, проживающего в городских населенных пунктах домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами: - с ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие тарифы: в пределах социальной нормы потребления 1,98 руб./кВт*ч, сверх социальной нормы потребления - 3,20 руб./кВт*ч.; - с ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие тарифы: в пределах социальной нормы потребление 2,09 руб./кВт*ч, сверх социальной нормы потребления - 3,36 руб./кВт*ч. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на показания прибора учета электрической энергии 06992 задолженность по лицевому счету отсутствует.
Ответчик начислял плату за услугу с июля 2020 по настоящее время по нормативу потребления на 6-х человек.
С учетом представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что в квартире истцов в период с июля 2020 по настоящее время отсутствует газоснабжение, а также имеется временное отключающее устройство (резьбовая заглушка), установлена электроплита.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности действий ответчика по начислению ФИО2, ФИО1, ФИО3 платы за услугу газоснабжения за период с июля 2020 по настоящее время в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем полагает, что исковые требования прокурора <адрес> о признании незаконными действий АО «<адрес>газ» по ее начислению подлежат удовлетворению.
Учитывая, что истец, являющийся государственным органом, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска в силу закона (пп. 19 п. 1 ст.333.36 НК РФ), суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину по данному делу в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, к АО «<адрес>газ» о признании незаконными начисления за потребление газа - удовлетворить.
Признать незаконными действия АО «<адрес>газ» (ОГРН <***>) по начислению с июля 2020 по настоящее время платы за потребление газа по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.
Взыскать с АО «<адрес>газ» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Советский районный суд <адрес>
Судья И.В. Критинина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.