Дело № 2а-310/2023

25RS0022-01-2023-000912-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровка 30 июня 2023 г.

Октябрьский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ижко А.Ю.,

при секретаре Мамедовой Я.Н.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района Силивончика Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Х.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Х.А. угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, административного надзора в соответствии с Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и административных ограничений по тем основаниям, что Х.А. имеет непогашенную судимость за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.

Из доводов административного иска и пояснений представителя ФКУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю К.С., поддержавшего иск в полном объеме, следует, что Х.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ Уссурийским районным судом Приморского края по ч.1 ст. 134 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Срок отбытия наказания Х.А.у. истекает ДД.ММ.ГГГГ. Просит усыновить административный надзор на срок погашения судимости и административные ограничения на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный ответчик Х.А.А.Х.у. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал о согласии с заявленными требованиями.

Прокурор Силивончик Д.Е. возражал против удовлетворения административного иска, поскольку Х.А. является иностранным гражданином, не имеет законных оснований для пребывания в Российской Федерации, что является препятствием для установления административного надзора.

Изучив материалы дела, выслушав представился административного истца, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождающимися из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8. Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении них решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Согласно абзацу 9 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Х.А.. осужден приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.134 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Согласно приговору Х.А.А.Х.у. регистрации по месту жительства не имеет, временно проживал по адресу: <адрес>.

Согласно информации из ОМВД России по Октябрьскому округу Х.А.. не имеет документов (патента) для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Материалы личного дела осужденного не содержат сведений о наличии у последнего вида на жительство или документов, подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Октябрьского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ Х.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда. Данное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Приведенные обстоятельства, а также привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, свидетельствуют о том, что у гражданина Республики Узбекистан Х.А. не имеется законных оснований для пребывания в Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Х.А. угли оставить без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Октябрьский районный суд Приморского края в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья А.Ю. Ижко