Гражданское дело №

УИД 68RS0№-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. ФИО6 30 ноября 2022 года

ФИО6 районный суд <адрес> в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретарях судебного заседания Тетеревой О.М., Никандровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 по <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 по <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с постоянным проживанием и работой в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением. В обоснование исковых требований истец указал, что 16.06.2022г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с проживанием (работой) в зоне с льготным социально - экономическим статусом, однако ФИО3 от 22.06.2022г. № ему было отказано в назначении данной пенсии. Из всего трудового стажа лишь период с 01.04.2011г по 31.12.2013г. засчитан как работа в зоне с льготным социально - экономическим статусом, что составляет лишь 2 года 10 месяцев 14 дней. Считает, что в зачет на назначение досрочной страховой пенсии по старости должны быть приняты периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 мес.24 дня; с ДД.ММ.ГГГГ- 18.02.1992г. - 1 год 5 мес. 28 дней. Всего -2 года 1 мес. 22 дня, также период постоянного проживания с 19.09.2007г по 31.03.2011г. - 3 года 6 мес.12 дней, с 01.01.2014г. по 16.06.2022г.- 8 лет 5 мес. 15 дней, то есть с 19.09.2007г. по 16.06.2022г.- 14 лет 8 мес.28 дней, что суммарно предусматривает снижение на 3 года (то есть 4 года проживания на 1 год, однако ФИО3 не были приняты к зачету данные периоды, в связи с чем, ему отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого возраста выхода на пенсию и во внесудебном порядке восстановить нарушенные права не представляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец ФИО1 подал письменное заявление об уточнении иска в части установления факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в с.ФИО6 <адрес>) и увеличении количества периодов проживания для признания права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по письменному заявлению ФИО2, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанном в исковом заявлении, и пояснили, что он - ФИО1 постоянно проживал в с.ФИО6 по <адрес> <адрес> ФИО6 <адрес>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ и на дату обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ всего - 24 года 4 месяца 15 дней. Однако ответчиком не были приняты в зачет периоды его постоянного проживания в зоне с льготным - социально- экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 13 лет 1 месяц 30 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 10 мес. 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 лет 1 мес. 4 дня, итого - 21 год 6 месяцев 1 день, поскольку он работал в организациях, находящихся за пределами с.ФИО6 <адрес>. Однако в указанные периоды времени он - ФИО1 ежедневно возвращался с работы домой (адрес указан), что подтверждается сведениями похозяйственных книг и свидетельскими показаниями, иного места жительства вне с.ФИО6 у него никогда не было. Просили суд удовлетворить исковые требования.

Ответчик - представитель ФИО3 по <адрес> в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела через портал ФИО6 районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступили письменные возражения на уточненное исковое заявление ФИО1, в которых они не признают исковые требования истца, в связи с тем, что по заявленному периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям трудовой книжки и выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудовую деятельность не осуществлял. Сведений о регистрации по месту жительства, относящейся к зоне с льготным социально- экономическим статусом в данном периоде, не предоставлено. Из дополнительно представленных документов к уточненному исковому заявлению, а именно карточки регистрации, адресной справки № усматривается, что истец зарегистрирован по адресу: с.ФИО6, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время соответственно. Предоставленные копии похозяйственных книг не могут являться допустимым доказательством в подтверждении проживания (работы) истцазоне с льготным социально- экономическим статусом, так как данные книги подтверждают факт учета личного подсобного хозяйства, но не прописку. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Кочетовской дистанции пути - структурной единицы Мичуринского отделения ЮВЖД - филиала ФГУП ЮВЖД, расположенной по адресу <адрес>, мкр.Кочетовка. Данное структурное подразделение снято с учета с кодом снятия - 01- ликвидация ДД.ММ.ГГГГ год; в филиалах ОАО «Российские железные дороги», а именно: а) Мичуринское отделение ЮВЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги, расположенное по адресу: <адрес>. Данный филиал снят с учета с кодом снятия 01- ликвидация ДД.ММ.ГГГГ; б) ФИО7 дистанция пути-структурное подразделение ЮВЖД - филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенные подразделения располагались по адресу: <адрес>, мкр. Кочетовка, <адрес>. Данные филиалы сняты с учета с кодом снятия 01- ликвидация ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год соответственно. Период работы в перечисленных организациях предоставлен в сведениях персонифицированного учета в отношении истца без кода льготной деятельности (Ч34). Следует отметить, что работа в данных организациях проходила за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом. с ДД.ММ.ГГГГ по 28.11.2014годасогласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец работал в ОАО «Российские железные дороги», расположенной по адресу: <адрес>, не относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом. После ликвидации структурных подразделений, перечисленных выше, иные подразделения ОАО «Российские железные дороги» на территории ФИО6 <адрес> не зарегистрированы. Работодателем сведения о льготной деятельности истца (Ч34) не представлены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям о периодах работы, отраженных в трудовой книжке и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, истец работал в ООО «Хмель и солод», расположенной за пределами зоны с льготным социально-экономическим статусом, а именно: <адрес>, к.А. Структурные подразделения указанной организации на территории <адрес> ФИО6 <адрес> не зарегистрированы. Работодателем сведения о льготной деятельности истца (Ч34) не представлены. В связи с тем, что истцом не представлено допустимых доказательств в обосновании требований установления факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, следовательно, отсутствует право уменьшения возраста выхода на пенсию на три года, а именно в 52 года, в связи с чем, просят отказать истцу в заявленных исковых требованиях.

В судебном заседании 27.10.2022г. свидетели Свидетель №1, ФИО5 и ФИО11 каждый в отдельности подтвердили, что ФИО1 постоянно проживал в с.ФИО6 по <адрес> (58а) <адрес> ФИО6 <адрес>. Имея разъездной характер работы он всегда возвращался домой, где проживает с семьей по настоящее время.

Выслушав объяснения истца и его представителя, учитывая возражения представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст.17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, которое осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (статья 8), а также предусматривает порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 10 Федерального закона № от 15.12.2001г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, в зависимости от факта и продолжительности проживания (работы) в указанной зоне в порядке, предусмотренном статьей 34 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 8 статьи 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно Разъяснению от 19.04.2000г. № «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Министерства труда и социального развития Российской Федерации (утвержденному постановлением Минтруда Российской Федерации от 19.04.2000г. №), пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых)из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со статьями 31-37 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2). При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.1997г. № (пункт 3). В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31-37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 4).

Согласно Распоряжению Правительства РСФСР №-р от 28.12.1991г., Постановлению Правительства РФ от 08.10.2015г. № населенный пункт с.ФИО6 <адрес>» - расположен на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом, то есть относится к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС с 26.04.1986г.

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии с нормами ст. 34-35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пенсия по старостиназначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ на 1 год - первоначальная величина снижения пенсионного возраста для проживавших (работавших) в период с момента катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986г. по 30.06.1986г., независимо от времени пребывания на указанной территории и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания на территории указанной зоны, но не более чем на 3 года в общей сложности при наличии трудового стажа продолжительностью 5 лет для приобретения права на пенсию по старости по нормам статьи 10 Федерального закона № от 15.12.2001г.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 11.07.2006г. №-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В соответствии с пунктом 100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. №н, проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом в данный период должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Согласно ст.177 ГПК РФ одним из доказательств при рассмотрении гражданских дел являются показания свидетеля.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с.ФИО6 <адрес>, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6, <адрес>А, <адрес>, о чем в материалах дела имеется <данные изъяты>

Из свидетельства о заключении брака серии II-КС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака присвоены фамилии мужу -ФИО1, жене - ФИО1.

В трудовой книжке АТ-III № датой заполнения 22.09.1990г., на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу печатником в ФИО6 типографию, ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден от обязанностей, в связи с призывом в армию, 22.08.1990г.- 18.02.1992г. работал в ФИО6 ДСПМК в качестве шофера, 06.06.1999г. принят учеником в Кочетовскую дистанция пути филиал Мичуринского отделения дороги Юго -Восточной жел. дороги.

Из представленной в суд справки № от 05.08.2021г., выданной филиалом ОАО РЖД структурным подразделением ФИО7 дистанция пути, предоставленного трудового договора с работником федерального железнодорожного транспорта от 19.05.2003г., соглашения от 30.03.2007г. о внесении изменений в трудовой договор от 19.05.2003г. ОАО «Российские железные дороги», следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работал полный рабочий день в Кочетовской дистанции пути - структурном подразделении Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», Производство - железнодорожный транспорт, в качестве ученика монтера пути 2 разряда с 06.04.1999г пр.№ от 06.04.1999г. В качестве монтера пути, занятым на текущем содержании ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 09.09.1999г пр. № от 09.09.1999г., с 09.11.1999г. пр.№ от 09.11.1999г. В качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути искусственных сооружений, занятым на текущем содержании ремонте пути искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 19.05.2003г. пр.№ от 19.05.2003г., с 01.05.2010г пр.92/333ЛС от 26.04.2010г., с 01.07.2010г пр.92/591ЛС от 01.07.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ пр.22 от 01.03.2011г., с 03.05.2011г пр.87 от ДД.ММ.ГГГГ, с 01.10.2012г. пр 11ЛС от ДД.ММ.ГГГГ. В качестве дорожного мастера с 05.08.2013г. пр.№ ЛС от 05.08.2013г. В качестве бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути искусственных сооружений, занятым на текущем содержании ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов с 09.04.2014г. пр.№ ЛС от 08.04.2014г., с 29.11.2014г. пр.533ЛС от 18.11.2014г.Прохождение медицинской комиссии:ДД.ММ.ГГГГ (пр. б/н от 07.05.2013г.), 22.05.2013г. (пр. б/н от 22.05.2013г.). Неполное рабочее время: 26.04.2013г. (пр. 410 от ДД.ММ.ГГГГ), 13.06.2013г. (пр. 679 от 10.06.2013г.), ДД.ММ.ГГГГ (пр. 1189 от 11.10.2013г.), ДД.ММ.ГГГГ (пр. 1311 от 25.10.2013г.), ДД.ММ.ГГГГ (пр. 1439 от 15.11.2013г.), ДД.ММ.ГГГГ (пр.1484 от 22.11.2013г.), 15.09.2014г. (пр. 844 от 15.09.2014г.), 20.10.2014г. (пр. 1008 от 13.10.2014г.) Дни забастовок, нахождения под стражей, исправительные работы, прогулы:нет. Легкий физический труд (с указанием причины):нет. Отпуск по уходу за ребенком (до 1,5лет, от 1,5 до 3-х лет) за весь период работы: нет. На основании указания МПС РФ № М-958 от 30.10.1996г. «О реорганизации линейных предприятий Юго-Восточной железной дороги ФИО7 дистанция пути Юго- Восточной железной дороги реорганизована в Кочетовскую дистанцию пути филиал ГП Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги с 19.05.1997г. На основании указания МПС РФ № Е-243у от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации отделений Юго-Восточной железной дороги ФИО7 дистанция пути - филиал Государственного предприятия Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги, реорганизована в Структурную единицу Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги - Филиал Федерального Государственного Унитарного Предприятия Юго-Восточной железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа 1/Н от 02.10.2003г., в связи с приватизацией имущества ФГУП Юго-Восточной железной дороги МПС России путем внесения изменения в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 дистанция пути - структурная единица Мичуринского отделения Юго- Восточной железной дороги- филиал ФГУП «Юго-Восточной железной дороги» реорганизована в Кочетовскую дистанцию пути Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». На основании приказа 449/Н от 18.05.2010г., в связи с упразднением Мичуринского отделения ФИО7 дистанция пути Мичуринского отделения Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с 01.07.2010г. реорганизована в Кочетовскую дистанцию пути структурное подразделение Юго - Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД». На основании приказа 1078/Н от 02.12.2010г. в связи с созданием на Юго-Восточной железной дороги дирекции инфраструктуры, ФИО7 дистанция пути - структурное подразделение Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД» реорганизована с ДД.ММ.ГГГГ в Кочетовскую дистанцию пути - структурное подразделение Юго - Восточной дирекции инфраструктуры структурного подразделения Юго- Восточной железной дороги филиала ОАО «РЖД». На основании приказа 36 ОАО «РЖД» от 02.05.2012г. в связи с созданием Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД», ФИО7 дистанцие пути - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО «РЖД реорганизовано с 01.10.2012г. в Кочетовскую дистанцию пути - структурное подразделение Юго-Восточной дирекции инфраструктуры - структурного подразделение Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД».

В соответствии с карточкой регистрации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения с.ФИО6 <адрес>, проживает по месту регистрации по месту жительства - с.ФИО6, <адрес>, с 19.09.2007г.

Согласно Постановлению администрации ФИО6 сельсовета ФИО6 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении адреса» в связи с упорядочением адресного хозяйства в с.ФИО6, шестиквартирному дому присвоен адрес: с.ФИО6, <адрес> А (вместо 58) ФИО6 <адрес> в том числе по квартирам, <адрес> - ФИО5.

В адресной справке № от 05.10.2022г. указано, что в учетах МВД России содержится адресно - справочная информация о том, что гражданин Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6, <адрес>А, <адрес>, с 14.11.2009г. по настоящее время.

В выписке из похозяйственных книг № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ по книге похозяйственного учета №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2001гг., проживал по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6,

<адрес>; по книге похозяйственного учета № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2008гг., проживал по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6, <адрес>; по книге похозяйственного учета № лицевой счет№ДД.ММ.ГГГГ-2014гг., проживал по адресу: Тамбовскаяобласть, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6,

<адрес>; по книге похозяйственного учета № лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ-2020гг., проживал по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6, <адрес>; по книге похозяйственного учета № лицевой счет№ с 2021 года и по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, ФИО6 <адрес>, с.ФИО6, <адрес>. ФИО6 района <адрес> является зоной проживания с льготным социально-экономическим статусом в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС (основание: Постановление Правительства РФ от 08.10.2015г. №).

В судебном заседании из представленных письменных доказательств и показаний свидетелей, согласующихся между собой, судом было установлено, что истец ФИО1 в спорные периоды времени хотя и работал периодически за пределами с.ФИО6 (ж/д <адрес> ЮВЖД), но постоянно проживал с семьей на территории с.ФИО6 <адрес> (58А) <адрес>. Сведений об ином месте жительства истца в материалах дела не имеется.

Согласно ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Пленумом Верховного Суда СССР в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение" разъясняется, что суды могут принимать заявления об установлении фактов и рассматривать их в порядке особого производства, если:

а) согласно закону такие факты порождают юридические последствия (возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или организаций);

б) установление факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного суду;

в) заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение;

г) действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок их установления.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Истец ФИО1 подтвердил письменными доказательствами и показаниями свидетелей Свидетель №1, ФИО11, ФИО5 факт своего постоянного проживания на территории с.ФИО6 <адрес> в периоды с 01.02.1998г. по 31.03.2011г.- 13 лет 1 месяц 30 дней, 01.01.2014г. по 28.11.2014г.- 10 мес. 28 дней, с 12.01.2015г. по 16.06.2022г. - 7 лет 1 мес. 4 дня (итого: 21 год 6 месяцев 1 день), относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Доказательств, опровергающих указанное обстоятельство, в суд не представлено и судом не добыто.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом ст.55 Конституции РФ, не допускающей необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п., дают основания для включения ФИО1 периодов постоянного проживания с 01.02.1998г. по 31.03.2011г.- 13 лет 1 месяц 30 дней, 01.01.2014г. по 28.11.2014г.- 10 мес. 28 дней, с 12.01.2015г. по 16.06.2022г. - 7 лет 1 мес. 4 дня на территории с.ФИО6 <адрес>, относящегося к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что в совокупности с имеющимися документами у ответчика, дает истцу право на получение досрочной страховой пенсии по старости с момента достижения возраста 52 года (с учетом иной неоспариваемой льготы).

Также судом учитываются положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ, предполагающие правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу ст.22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ФИО3 по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, не представив доказательства постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. С учетом необходимости включения спорных периодов проживания, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО1 имеет право на назначение данной пенсии с момента обращения за ее назначением.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ФИО3 по <адрес> об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности назначить пенсию с момента обращения за ее назначением - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в периоды: с 01.02.1998г. по 31.03.2011г.- 13 лет 1 месяц 30 дней, 01.01.2014г. по 28.11.2014г.- 10 мес. 28 дней, с 12.01.2015г. по 16.06.2022г. - 7 лет 1 мес. 4 дня (итого: 21 год 6 месяцев 1 день).

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с постоянным проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в периоды: с 01.02.1998г. по 31.03.2011г., с 01.01.2014г. по 28.11.2014г., с 12.01.2015г. по 16.06.2022г. (всего с учетом неоспариваемых периодов 24 года 4 месяца 15 дней) и обязать ФИО3 по <адрес> (ИНН/КПП <***>/682901001, ОГРН <***>) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На ФИО3 суда может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия ФИО3 судом в окончательной форме, через суд вынесший ФИО3.

Судья Л.В.Кононыхина

Мотивированное ФИО3 в окончательной форме изготовлено 07.12.2022г.

Судья Л.В.Кононыхина