Дело № 2-3119/2022
УИД 33RS0011-01-2022-004744-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ковров 23 ноября 2022 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кузнецовой Е.Ю., при секретаре Захаровой А.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Коврова Владимирской области к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения с долей земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Коврова обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения - квартиры с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> долей земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером <№> категория земель - земли наследных пунктов, разрешенное использование - для размещения многоквартирного среднеэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м, с выплатой выкупной цены, пропорционально доле в праве собственности : <№> руб. ФИО2 (<данные изъяты> доли в праве), 445 333 рублей ФИО3 (<данные изъяты> доли в праве); прекращении права собственности ФИО2 и ФИО3 на жилое помещение: квартиру с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>; признании права муниципального образования <адрес> на <данные изъяты> доли в праве на жилое помещение: квартиру с кадастровым номером <№> площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес> долей земельного участка по адресу: <адрес> кадастровым номером <№> категория земель - земли наследных пунктов, разрешенное использование - для размещения многоквартирного среднеэтажного жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м.
Представитель истца администрации г. Коврова ФИО1 заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по <данные изъяты> доли каждый в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Ковров Владимирской области от 27.08.2012 №1981 на основании заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Определен срок переселения граждан из данного многоквартирного дома не позднее 31.12.2015. 15.07.2021 администрацией г. Коврова принято постановление №1404 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес>, и расположенных на нем жилых помещений в многоквартирном доме». Согласно отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 18.08.2021 <№> рыночная стоимость объекта оценки с учетом доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила 1 336 000 руб., из них рыночная стоимость выкупаемой квартиры составила 1006000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка – 327000 руб., размер убытков, причиненных правообладателю –3000руб. из них ФИО2 – 445333 руб. (доля в праве <данные изъяты>), ФИО3 – 445333 руб. (доля в праве <данные изъяты>).
Собственник <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, А.А. умер <дата>, о чем выдано свидетельство о смерти. Поскольку А.А.не имеет наследников, принадлежащая ему <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности на указанную квартиру признается выморочным имуществом.
Истцом направлялось ФИО2, ФИО3 письмо с приложением проекта соглашения, копии отчета от <№>, выписок из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРП) на квартиру и земельный участок. Однако ответчики указанную корреспонденцию не получили, в связи с чем соглашение об изъятии жилого дома путем выплаты возмещения до настоящего времени не заключено.
В связи с этим администрация г.Коврова вынуждена обратиться в суд с заявленными требованиями.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями администрации г.Коврова согласился.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, отзыва на исковые требования не представил, о рассмотрении спора в свое отсутствие не просил. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика, им в установленный срок не получена.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка надлежащим образом извещенных участников процесса препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие не является.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).
В соответствии с п. 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Кроме того, из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Таким образом, переход права собственности на жилое помещение к новому собственнику является основанием для прекращения права пользования прежнего собственника.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по <данные изъяты> доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Собственником <данные изъяты> в указанном жилом помещении также являлся А.А., умерший <дата>.
Согласно материалам наследственного дела <№>, представленного нотариусом Ковровского нотариального округа ФИО4, с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону как на выморочное имущество, состоящее из <данные изъяты> доли в праве собственности на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: <адрес>, после А.А., обратилось муниципальное образование город Ковров. Иных наследников после А.А. не установлено.
Постановлением администрации г. Коврова Владимирской области от 27.08.2012 №1981 на основании заключения межведомственной комиссии администрации <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации, определен срок отселения собственников жилых помещений данного дома - до <дата>.
Постановлением администрации г. Коврова Владимирской области от 15.07.2021 № 1414 у собственников изъят для муниципальных нужд земельный участок (кадастровый <№>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - среднеэтажный многоквартирный жилой дом) площадью <данные изъяты>.м по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме на данном земельном участке жилые помещения, в том числе <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно отчету ООО «<данные изъяты> об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 18.08.2021 <№> рыночная стоимость объекта оценки с учетом доли земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составила 1 336 000 руб., из них рыночная стоимость выкупаемой квартиры составила 1006000 руб., рыночная стоимость доли земельного участка – 327000 руб., размер убытков, причиненных правообладателю – 3000 руб.
Таким образом, исходя из размера долей в праве общей долевой собственности на <адрес>, каждому собственнику причитается к выплате по 445333 руб.
16.12.2022 администрацией г. Коврова направлено в адрес ФИО2 и ФИО3 письмо с приложением проекта соглашения, копии отчета от 18.08.2021 <№>, выписка из ЕГРП на земельный участок, справка БТИ на квартиру.
Собственниками квартиры <адрес> ФИО3 и ФИО2 вышеуказанные письма с пакетом документов получены не были, возвращены отправителю <дата>. Согласно п.1 ст. 165.1 ГК РФ данное уведомление считается полученным ответчиками.
Пунктами 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации на администрацию г. Коврова возложена обязанность направить проект соглашения о б изъятии недвижимости с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а, в установленных законом случаях, и отчета об оценке стоимости объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемого.
При недостижении сторонами спорных правоотношений добровольного соглашения об изъятии, изъятие производится на основании решения суда, в котором должны быть определены размер возмещения стоимости, сроки и другие условия.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 статьи 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В подпункте «з» пункта 20 постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 разъяснено, что выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации <дата>) при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиками не оспаривался размер выкупной цены, определенной истцом, суд полагает возможным установить ее в размере по 445333 руб. каждому собственнику соразмерно их долям в праве общей долевой собственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации <адрес> (ИНН <данные изъяты> к ФИО2 (паспорт <данные изъяты> ФИО3 (ИНН <данные изъяты> об изъятии жилого помещения с долей земельного участка путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.
Изъять у ФИО2 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с долей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№> расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру доли от площади изымаемой квартиры), с возмещением стоимости в размере 445333 руб.
Прекратить право собственности ФИО2 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <№>, расположенную по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>
Изъять у ФИО3 <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, с долей земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру доли от площади изымаемой квартиры), с возмещением стоимости в размере 445333 руб.
Прекратить право собственности ФИО3 на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером <№> расположенную по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>
Признать право собственности муниципального образования <адрес> на <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на квартиру <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№> расположенную по адресу: <адрес>, с долей земельного участка <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес> (доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорциональна размеру площади изымаемой квартиры).
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.Ю. Кузнецова
Решение в окончательной форме принято судом 25 ноября 2022 года.