Дело № 2-412/2025
УИД: 44RS0027-01-2025-000291-40
ЗАОЧНОЕРЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 апреля 2025 года г. Нерехта Костромской области
Нерехтский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Маматкуловой З.Р.
при секретаре судебного заседания Ерёмченко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искугосударственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,
установил:
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» обратились к ФИО1 о взыскании переплаты мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 65766,02 руб. за период сентябрь 2019 г. – ноябрь 2019 г., февраль 2020 г. – август 2024 г., а также мер социальной поддержки в виде денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 23430,04 руб. за период сентябрь 2019 г. – сентябрь 2024 г.
Требования мотивированы тем, что ответчик являлся получателем мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты, а также мер социальной поддержки согласно региональному законодательству, предусмотренному по категории «Ветеран труда Республики Коми». Учреждением ответчику назначены меры социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу: (,,,), денежные средства перечислялись на лицевой счет №. 11 сентября 2024 г. учреждение узнало, что ФИО1 снялся с регистрационного учета по указанному адресу и 14 октября 2019 г. зарегистрировался по месту жительства по адресу: (,,,). О данном факте ответчик учреждение не уведомил, в результате чего произошла переплата мер социальной поддержки, которую истец и просит взыскать с ответчика.
Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просилрассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного процесса извещен по месту регистрации, однако не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая отсутствие возражений со стороны истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).
Согласно ст. 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
Так, социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (пп. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ«О ветеранах»).
В соответствии со ст. 12 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» к ветеранам труда Республики Коми относятся граждане (мужчина старше 60 лет, женщины старше 55 лет), получающие страховые пенсии по старости либо пенсии за выслугу лет в соответствии с федеральным законодательством имеющие стаж трудовой деятельности (учитываемый в календарном исчислении) не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и имеющие стаж трудовой деятельности в Республике Коми (учитываемый в календарном исчислении) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или награжденные государственной наградой республики Коми. Ветеранам труда Республики Коми предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг(кроме услуг и работ по управлению многоквартирным домом и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме).
Вопросы предоставления республиканской единовременной денежной выплаты регулирует Порядок и условия выплаты республиканской ежемесячной денежной выплаты, республиканской ежегодной денежной выплаты и пособия на оплату проезда в пассажирском транспорте, утвержденный постановлением Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».
Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в соответствии с правилами и формами предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Республики Коми от 05 мая 2009 г. № 115 «Об утверждении правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива» и внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280 «О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми».
В соответствии с п. 14 правил гражданин, получающий меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в случае возникновения обстоятельств, влияющих на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или влекущих изменение размера и (или) прекращение выплаты компенсации, в том числе следующих: изменение места жительства (пребывания) - обязан в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства, уведомить об этом центр по месту жительства (пребывания) и предоставить документы, подтверждающие наступление такого обстоятельства.
В соответствии с п. 17 правил суммы компенсаций, необоснованно полученные гражданином (независимо от периода их получения), удерживаются по решению центра из суммы, причитающейся гражданину, при каждой последующей выплате компенсации.
При отсутствии у гражданина права на получение МСП по оплате жилого помещения и коммунальных услуг суммы компенсации, необоснованно полученные гражданином, возмещаются гражданином в добровольном порядке в течение месяца со дня получения соответствующего уведомления от центра.
В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются центром в соответствии с федеральным законодательством.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 ГК РФ).
По смыслу положений пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании заявлений ФИО1 от 06 ноября 2007 г., ответчику были назначены региональная ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальные услуги по адресу: (,,,), а также республиканская ежемесячная денежная выплата с даты подачи заявления.
Ежемесячные выплаты перечислялись на лицевой счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО (данные изъяты).
Из поступившего ответа на межведомственный запрос 11 сентября 2024 г. истцу стало известно, чтоФИО1 снят с регистрационного учета по адресу:(,,,), с 14 октября 2019 г.зарегистрировался по новому адресу: (,,,).
На основании решений государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты»о прекращении выплат от 16 сентября 2024 г. ФИО1 прекращены республиканская ежемесячная денежная выплата и ежемесячная денежная компенсация по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01 сентября 2019 г.
В связи с тем, что сведения о смене ответчиком места жительства поступили истцу несвоевременно, за период с сентября по ноябрь 2019 г. и с февраля 2020 г. по август 2024 г. ответчику были излишне выплачены денежные средства в счет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальные услуги согласно региональному законодательству в размере 65766,02 руб., а за период с сентября 2019 г. по сентябрь 2024 г. в счет мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной выплаты в размере 23430,04 руб.
Истцом в адрес ФИО1 были направлены уведомления о прекращении назначения республиканской ежемесячной денежной выплаты № от 16 октября 2024 г. и о прекращении выплаты денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг № от 16 октября 2024 г., в которых указывалось, что в связи со сменой места жительстваФИО1 прекращены выплата республиканской ежемесячной денежной выплаты по категории «Ветеран труда» и выплата денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: (,,,) по категории «Ветеран труда» с 01 сентября 2019 г., а также сообщено о наличии переплаты компенсации по выплатам, предложено возвратить образовавшуюся переплату.
Разрешая спор, суд исходит из того, что обстоятельства, исключающие возврат неосновательного обогащения, отсутствуют, поскольку ответчику было известно об отсутствии оснований для получения ежемесячных выплат в связи со сменой места жительства, при этом ФИО1 незаконно получил после смены места жительства ежемесячные денежные выплаты, а потому имеет место недобросовестность получателя.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств возврата ФИО1 полученной переплаты мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 65766,02 руб. и мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 23430,04 руб. в суд не представлено.
Также ФИО1 не представил сведения истцу о смене места жительства, в результате чего возникла переплата ежемесячных выплат, что стороной ответчика не оспорено.
Проанализировав обстоятельства дела с учетом приведенного законодательства, суд приходит к выводу о том, что соФИО1 в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученная страховая выплата в счет мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 65766,02 руб. и мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 23430,04 руб., всего 89196,06 руб.
На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ соФИО1 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтский районгосударственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при обращении в суд, в размере 4000 руб.
Руководствуясь ст.194-198,гл.22ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средствудовлетворить.
Взыскать со ФИО1 ((данные изъяты)) в пользу государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Комплексный центр социальной защиты населения города Воркуты» ((данные изъяты)) переплату мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг согласно региональному законодательству в размере 65766,02 руб. и мер социальной поддержки в форме республиканской ежемесячной денежной выплаты в размере 23430,04 руб., всего взыскать 89196 (восемьдесят девять тысяч сто девяносто шесть) руб. 06 коп.
Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район госпошлину в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: З.Р. Маматкулова
Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.