Дело № 5-221/2022

Постановление

о назначении административного наказания

06 июля 2022 года г. Фокино Приморского края

(резолютивное 04.07.2022)

Судья Фокинского городского суда Приморского края Правдиченко Т.Г., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , со зарегистрированного и проживающего по адресу: ,

Установила:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП при следующих обстоятельствах:

18.04.2022 около 18 часов 15 минут ФИО1, занимая должность начальника участка ООО «Комплексные решения», являясь ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения при проведении строительно-монтажных работ на участке автодороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный км 102 + 900 км 103 +100, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не выставил дорожные знаки согласно Схеме организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, чем нарушил требования Пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о рассмотрении дела, не прибыл, ходатайств не заявлял.

Определено рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно п. 1 ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 14 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов.

По представленным материалам установлено, что 18.04.2022 ООО «Комплексные решения» на участке автомобильной дороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 «Артем – Находка - порт Восточный» км 102 + 900 км 103 +100 выполняло строительно-монтажные работы на основании заключенного с заказчиком ООО «Вим Системы» Договора подряда №2-07/12 от 07.12.2021.

На время производства на указанном участке автодороги работ по монтажу автоматических пунктов весогабаритного контроля транспортных средств Министерством транспорта и дорожного хозяйства Приморского края утверждена Схема организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, согласно которой должна производиться установка технических средств организации дорожного движения.

Согласно данной Схеме монтажные работы проводятся в срок до 30.04.2022, ответственным лицом за проведение работ определен К., который является директором ООО «Комплексные решения», о чем свидетельствуют выписка из ЕГРЮЛ и учредительные документы.

18.04.2022 в 18 часов 15 минут должностным лицом ОГИБДД МО МВД России по ЗАТО Фокино на участке автодороги Артем – Находка – порт Восточный, 103 км, выявлен факт непринятия мер по осуществлению временного ограничения движения в виде временного объезда, не выставлены дорожные знаки согласно Схеме организации дорожного движения, что подтверждено актом выявленных недостатков и фототаблицей места производства дорожных работ.

Как следует из указанного акта и фототаблицы на указанном участке дороги не установлены дорожные знаки: 3.24, 3.20, 1.25, 3.24, 1.20.2, 1.8, местоположения которых утверждено вышеуказанной Схемой.

По факту выявленных нарушений 18.04.2022 административным органом возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Из письменных объяснений К., ФИО1 следует, ООО «Комплексное решение» проводило дорожные работы – монтаж автоматических пунктов весогабаритного контроля, при этом не были выставлены дорожные знаки на проезжей части согласно Схеме организации дорожного движение.

Приведенные обстоятельства явились основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных документов, ответственным по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции и ремонте на автомобильной дороге 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный км 102 + 900 км 103 +100 с ДД.ММ.ГГГГ Приказом руководителя ООО «Комплексные решения» № от ДД.ММ.ГГГГ назначен ФИО1, который в ООО занимает должность начальника участка с ДД.ММ.ГГГГ на основании Приказа о приеме работника на работу и Трудового договора. С должностной инструкцией занимаемой должности ФИО1 ознакомлен 01.04.2022. Названные документы подписаны лично ФИО1, что указывает на его ознакомления с их содержанием.

Таким образом, ФИО1 является лицом, ответственным за производство в спорный период строительно-монтажных работ на участке автодороги 05 ОП РЗ 05 А – 608 Артем – Находка - порт Восточный км 102 + 900 км 103 +100, обязанным обеспечивать безопасность движения в местах проведения данных работ.

Исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они оформлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об АП.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено неисполнение либо ненадлежащие исполнение им своих служебных обязанностей.

Каких-либо доказательств, объективно препятствующих ФИО1 выполнить требования по установке дорожных знаков согласно Схеме организации дорожного движения на период производства краткосрочных работ, в деле не имеется.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Данное административное дело рассмотрено судом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Совокупность процессуальных действий, совершенных должностным органом после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении свидетельствует о фактическом проведении административного расследования по делу.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность, ФИО1 судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитывая данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, наказание назначается в пределах санкции статьи в виде штрафа в минимальном размере.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф оплатить в течение 60-ти дней по реквизитам: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***>, КПП 251201001, ОКТМО 05747000, номер счета получателя платежа № 03100643000000012000 в Дальневосточное ГУ Банка России / УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, кор./счет 40102810545370000012, УИН 18810425220370000680, КБК 18811601123010001140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья Т.Г. Правдиченко