Решение по делу № 2А-1961/2025 от 06.10.2025 - об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Дело № 2а-1961/2025 Мотивированное решение изготовлено 06.10.2025

УИД 76RS0016-01-2025-001061-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2025 года г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Ивахненко Л.А.,

при секретаре судебного заседания Фенютиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Ярославской области к ФИО9 об установлении временного ограничения на использование должником специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО10 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в части водительского удостоверения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № НОМЕР сроком до полного погашения задолженности по алиментам.

В обоснование иска указано, что исполнительное производство № НОМЕР возбуждено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на основании исполнительного документа – Постановление судебного пристава-исполнителя № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного органом: ОСП по ВАП по г. Ярославлю и ЯР по делу № НОМЕР, вступившее в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Задолженность по исполнительному производству составляет: 723 317,67 руб.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес должника ФИО11., однако до настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительному документу, должником не предпринято, за отсрочкой либо рассрочкой исполнения исполнительного документа должник не обращался, сведений об уважительных причинах неисполнения не предоставлял.

Ссылаясь на положения ст. 6,14,33,64,64,67.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 38 КоАП РФ, административный истец просит установить административному ответчику указанное ограничение.

Участники процесса, уведомленные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений на иск административным ответчиком не представлено.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченным федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ч. 1 с. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" акты органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением исполнительных документов, указанных в пункте 4.1 настоящей части, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, относятся к числу исполнительных документов.

Судом установлено, что в отношении ФИО12 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА врио судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району возбуждено исполнительное производство № НОМЕР на основании исполнительного документа – Постановление судебного пристава-исполнителя № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданного органом: ОСП по ВАП по г. Ярославлю и ЯР по делу № НОМЕР. Предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 723 317,67 руб.

Согласно п. п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и 116 указанного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства усматривается, что ведущим судебным приставом-исполнителем установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии указанного постановления.

В силу п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства его копия направлена должнику через Единый портал государственных услуг.

Исходя из проведенных в ходе исполнительного производства мероприятий, суд приходит к выводу, что должнику достоверно известно о возбужденном исполнительном производстве.

В силу положений ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из сводки по исполнительному производству от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району задолженность по исполнительному производству № НОМЕР составляет: 723 317,67 руб.

В силу ч. 3,4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу указанных норм во взаимосвязи установление временного ограничения на пользование должником специальным правом допустимо в случае установления обстоятельств уклонения должника без уважительных причин от исполнения требований, изложенных в постановлении в возбуждении исполнительного производства, в установленный постановлением срок.

Доказательств уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, административным ответчиком не представлено.

Принимая во внимание подтверждение факта неисполнения должником в установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, непринятие должником достаточных мер к погашению задолженности, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и наличии правовых оснований для установления для ответчика временного ограничения на пользование должником права управления транспортным средством.

При определении срока временного ограничения на пользование должником права управления транспортным средством суд учитывает размер задолженности по исполнительному производству, время, прошедшее со дня его возбуждения, отсутствие сведений о наличии уважительных причин неисполнения исполнительного документа в полном объеме, и полагает возможным установить в отношении ответчика временное ограничение на пользование должником права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

На основании ст. 114 КАС РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию госпошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО1 к ФИО13 паспорт НОМЕР об установлении для должника временного ограничения на пользование должником права управления транспортным средством удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование правом управления транспортным средством ФИО14, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., паспорт НОМЕР, до исполнения обязательств в полном объеме по исполнительному производству № НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Взыскать с ФИО15, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.р., урож. <адрес>, паспорт НОМЕР, в бюджет госпошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Ивахненко