УИД: 31RS0006-01-2025-000620-06 № 2а - 552/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 декабря 2025 года п. Волоконовка
Волоконовский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Лобова Р.П.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волоконовского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ :
На территории Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по ул. Центральная в с. Фощеватово Волоконовского района Белгородской области располагается детская площадка, на которой размещено игровое оборудование.
Прокурор Волоконовского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области, в котором просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в непринятии мер по обновлению окраски, оборудованию ударопоглощающего покрытия, ремонту пола на «горке» на детской площадке, чем нарушаются права неопределенного круга лиц, в том числе детей, возложить на административного ответчика обязанность до 01.07.2026 устранить указанные недостатки.
Исследовав представленные письменные доказательства, суд признает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, в том числе по созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления; по обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления; по контролю за соблюдением требований законодательства в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2012 № 1148-ст утвержден и введен в действие "ГОСТ Р 52169-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования", которым установлены общие требования к безопасности конструкции и методам испытаний оборудования и покрытия детских игровых площадок.
Согласно пункту 4.3.22.2 ГОСТ Р 52169-2012 для предупреждения травм при падении детей с игрового оборудования по всей зоне приземления устраивают ударопоглощающие покрытия. В соответствии с п. 3.2 ГОСТ Р 52169-2012 ударопоглощающее покрытие детской игровой площадки - покрытие детской игровой площадки с амортизационными свойствами, размерами не менее зоны приземления ребенка, используемое совместно с оборудованием.
Обязанность осуществлять контроль за техническим состоянием оборудования (его элементов), проводить регулярные визуальные, функциональные и ежегодные осмотры оборудования, расположенного на детских игровых площадках, целью которых является выявление неисправных и опасных для эксплуатации элементов оборудования, установлена ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24.06.2013 N 182-ст.
В соответствии с п. 7.8 ГОСТ Р 52301-2013 эксплуатант детских игровых площадок осуществляет их регулярное обслуживание, которое включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки, а именно: проверку и подтягивание узлов крепления; обновление окраски оборудования; обслуживание ударопоглощающих покрытий; смазку подшипников; нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов; обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей); восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня; обслуживание пространства зон безопасности.
Как следует из справки о результатах проверки (л.д. 5 – 6), на детской площадке, расположенной по адресу: <...> не обновлена окраска оборудования, отсутствует ударопоглощающие покрытие, на «горке» деревянный пол пришел в негодность, что нарушает права и свободы неопределенного круга лиц, и прежде всего детей, ввиду повышения риска возникновения травмирующих ситуаций и причинения вреда жизни и здоровью.
Согласно справке (л.д. 10) указанная детская площадка находится в собственности администрации Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области.
В соответствии с п. 20 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ответственность за организацию обустройства мест массового отдыха населения и благоустройства территории городского округа, возлагается на орган местного самоуправления.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что необорудование надлежащим образом вышеуказанной детской площадки явилось следствием ненадлежащего исполнения администрацией Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области возложенных на нее обязанностей по обеспечению прав детей на отдых.
При этом суд считает разумным и достаточным срок для исполнения обязанности по устранению перечисленных недостатков до 01.07.2026.
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Волоконовского района Белгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности, удовлетворить полностью.
Признать бездействие администрации Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области по непринятию мер по обновлению окраски, оборудованию ударопоглощающего покрытия, ремонту пола на «горке» в отношении детской площадки, расположенной по адресу: <...> незаконным.
Обязать администрацию Фощеватовского сельского поселения муниципального района «Волоконовский район» Белгородской области до 01.07.2026 провести ремонт пола на «горке», обновить окраску на игровом оборудовании на детской площадке, расположенной по адресу ул. Центральная, с. Фощеватово Волоконовского района Белгородской области, оборудовать указанную площадку ударопоглощающим покрытием.
Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей апелляционной жалобы через Волоконовский районный суд Белгородской области.
Судья: