Изготовлено 20.12. 2022 г.

Дело №2а-2241/2022

УИД № №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 декабря 2022 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Панюшкиной А.В.,

при секретаре Ивановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля, призывной комиссии Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области, призывной комиссии Ярославской области, военному комиссариату Ярославской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля о признании незаконным решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным к прохождению военной службы, обязании отправить для прохождения дополнительного медицинского обследования, установить категорию годности к военной службе "№".

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 состоит на учете в качестве призывника в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов города Ярославль с ДД.ММ.ГГГГ Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван для прохождения военной службы, установлена категория "№". Указанное решение по мнению административного истца принято в нарушение законодательства РФ, нарушает его права и законные интересы, поскольку истец имеет право на отсрочку в связи с обучением по очной форме.

По инициативе суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Призывная комиссии Ярославской области и Военный комиссариат Ярославской области.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчиков Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля, Призывной комиссии Ярославской области, Военного комиссариата Ярославской области, представитель заинтересованного лица военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев личное дело призывника ФИО1, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Собранными по делу доказательствами с достоверностью подтверждается, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля с 05 февраля 2019 г.

Из материалов личного дела призывника следует, что решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к прохождению военной службы, установлена категория "№", предоставлена отсрочка на основании пп. "а" п. 2 ст. 24 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к прохождению военной службы, установлена категория "№".

Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ административный истец признан годным к прохождению военной службы, установлена категория "№".

ФИО1 не согласился с указанным решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля, обратился в суд настоящим административным иском.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-Ф3 "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.

В силу пункта 7 статьи 28 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со статьей 5.1 указанного Федерального закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 17 Положения "О призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. N 663 при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Суд считает установленным тот факт, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоял на воинском учете, не имея права на отсрочку.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из личного дела призывника следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен на прохождение освидетельствования для дачи заключения врачами-специалистами, по результатам которого призывнику установлена категория годности "№".

В связи с установлением категории годности призывнику вручена повестка серии № об обязательстве его явки ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля.

В соответствии с пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04 июля 2013 г. Военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Освидетельствование военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и сотрудников, получивших в период прохождения военной службы (приравненной службы) и военных сборов увечье, заболевание, проводится для определения категории годности к военной службе (приравненной службе) при определившемся врачебно-экспертном исходе.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Из личного дела призывника усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прошел всех необходимых врачей-специалистов, заключения которых отражены в карте медицинского освидетельствования.

Согласно пункту 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению N 1 к данному акту "Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации". Указанные требования включают расписание болезней, в котором определяются соответствующие категории годности к военной службе в зависимости от степени выраженности нарушений функций органов и систем организма, обусловленных заболеваниями, травмами или состояниями.

Пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что организация освидетельствования при призыве граждан на военную службу возлагается на призывную комиссию.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (пункт 20 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Аналогичные требования содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Административным истцом представлены медицинские документы, свидетельствующие о наличии следующих заболеваний. Согласно справке по результатам осмотра врача-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлен диагноз "<данные изъяты>". Согласно справке по результатам осмотра врача-кардиолога от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлен диагноз "<данные изъяты>".

Данный диагноз на основании статьи 66, пункта статьи "д", статьи 26 графы I Расписания болезней и таблицы 1, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, соответствует категории годности к военной службе "А".

Как следует из листа медицинского освидетельствования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выставлен диагноз <данные изъяты>.

Данный диагноз на основании статьи болезни 47, пункта "а", статьи 26 графы I Расписания болезней и таблицы 1, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, соответствует категории годности к военной службе "Б-3". Таким образом, призывной комиссией при определении категории годности ФИО1 для прохождения военной службы учтены анамнез и текущее состояние здоровья призывника.

В связи с вышеуказанным, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ принято в соответствии с законодательством РФ, и не усматривает оснований для его отмены.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья А.В. Панюшкина